Pollution par les particules dans l'air ambiant - Haut Conseil de la ...

8. Conclusions - Perspectives
La demande adressée au Haut Conseil de la santé publique portait sur la définition de
valeurs de référence des concentrations des particules comme aide à la gestion de la qualité
de l’air, c'est-à-dire pour guider l’action portant sur les sources d’émission et l’information à
délivrer au public. La définition des politiques de réduction des pollutions ne relevait pas de
la saisine du HCSP.
Les travaux du HCSP ont permis de faire le point sur l’état des connaissances dans le
domaine de la pollution particulaire et son impact sur la santé humaine. L’état de lieux des
concentrations journalières et annuelles des particules (PM10) réalisé pour la période 2000-
2009 en France montre une situation très insatisfaisante qui nécessite une attention
soutenue, de plus dans un contexte de contentieux européen pour non-respect de valeurs
limite pour la santé. L’étude de l’effet d’un écrêtement des niveaux journaliers élevés des
particules indique qu’une politique centrée sur la gestion des « pics » a peu d’impact sur
l’exposition au long cours de la population. De plus, en termes d’impact sanitaire, les effets
de la pollution particulaire au long cours sont les plus importants. Le lien existant entre pics
de pollution et doses annuelles invite, dans une perspective de révision de la directive
européenne sur la qualité de l’air, à reconsidérer la valeur limite annuelle moyenne, tant pour
les PM10 que les PM2,5.
Le HCSP souligne que la communication sur la qualité de l’air et sur les efforts visant à la
garantir et à protéger la population, notamment celle qui est vulnérable et surexposée, doit
être régulière, l’occurrence des « pics » journaliers devant constituer une opportunité de
réactiver la vigilance pour l’atteinte de ces objectifs. Lors de ces épisodes de pollution aux
particules, il propose le renforcement des procédures, des outils et des circuits d’information
à cet effet pour différents relais et publics et formule une actualisation des messages
sanitaires destinés à la fois aux personnes vulnérables et à l’ensemble de la population.
Les travaux du HCSP ont aussi permis d’identifier certaines connaissances qui font défaut à
ce jour. L’estimation de l’impact sanitaire devra prendre en considération la nature et la
composition des particules, et la stratégie de réduction des émissions tiendra compte de la
contribution des échelles géographiques de la pollution constatée en un lieu. Le noir de
carbone et les particules ultrafines, dont les effets nocifs sur la santé humaine commencent
à être documentés, devront faire l’objet de recherches dédiées, permettant d’asseoir les
réglementations futures, plus ciblées. Pour ces polluants, des instruments de mesure en
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