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Forces et faiblesses Faiblesses Les efforts visant à soutenir les PFI posent de nombreux défis car ils ont tendance à fausser les facteurs du marché qui fournissent au départ un avantage comparatif aux PFI. Une réglementation excessive peut causer des différences de prix et le financement direct peut fausser la concurrence. Étant donné que les PFI ne sont pas embauchés par un organisme de l’État (un gouvernement local ou tout autre organisme d’assainissement), ils ne satisfont généralement que la demande directe des clients. Il est probable que la demande de ces particuliers entre en conflit avec l’intérêt plus général de la communauté. À titre d’exemple, les exploitants indépendants vidangent avec succès les déchets solides ou liquides des clients mais ne savent pas comment s’en débarrasser adéquatement et les déversent dans des lieux publics – en général des lacs, des rivières et le long des routes. Cette pratique insalubre pollue les approvisionnements en eau, cause des dommages à l’environnement et contribue à la mauvaise santé de la population locale. Preuves de l’efficacité Évaluations internes publiées Évaluations externes publiées Impacts, résultats et durabilité Coût Salter, D. (2008). « Identifying Constraints to Increasing Sanitation Coverage Sanitation Demand and Supply in Cambodia ». Note de terrain. WSP-EAP, Phnom Penh, Cambodge. http://www.wsp.org/UserFiles/file/Sanitation_demand_and_supply_fieldnote_final__1. pdf – Consulté en mars 2010. Frias, J. et Mukherjee, N. (2007). « Harnessing Market Power for Rural Sanitation: Private Sector Sanitation Delivery in Vietnam ». WSP-EAP, Jakarta, Indonésie. http://www.wsp. org/UserFiles/file/eap_harnessing.pdf – Consulté en mars 2010. Aucune. Frias et Mukherjee (2007) indiquent que le projet de l’International Development Enterprises (IDE) au Vietnam a donné lieu à une augmentation rapide de la construction de latrines. En effet, 7 715 latrines ont été construites en 14 mois. Celles-ci ont été construites sur base des investissements des ménages, desquelles 6 251 ont été construites en 2004, ce qui représente une augmentation quatre fois plus importante que la moyenne annuelle jusqu’en 2003. Dans une recherche menée sur la manière dont les fournisseurs cambodgiens font face à la demande de latrines, Salter (2008) a observé que « l’approvisionnement doit être renforcé afin de fournir des produits de milieu de gamme à bas prix ». Les composantes des produits les moins chers sont disponibles mais ne sont pas présentées de manière visible ou sont difficilement accessibles pour les clients. L’information concernant les prix n’est pas toujours claire, tout comme les informations indiquant au client qu’il est toujours possible de commencer par une latrine à bas prix et l’améliorer par la suite. Données insuffisantes. Ressources humaines Temps nécessaire pour compléter l’intervention Données insuffisantes. Le temps consacré n’est pas spécifié. Toutefois, les interventions rapportées par Frias et Mukherjee (2007) ont été mises en œuvre sur une période de 14 mois. >> 90 INTRODUCTION AUX STRATÉGIES PARTICIPATIVES ET DE PROMOTION EN MATIÈRE D’HYGIÈNE ET D’ASSAINISSEMENT
Sources d’information, boîtes à outils, guides et lectures supplémentaires Source(s) d’information Boîtes à outils ou guides Lectures supplémentaires Scott, R (2005). « SSIPs: a role in sustaining sanitation services to the urban poor ». Note d’information du WELL n°31. WEDC et LSHTM, Royaume-Uni. http://www. lboro.ac.uk/well/resources/Publications/ Briefing%20Notes/BN32%20SSIPs.htm – Consulté en mars 2010. Collignon, B. et Vezina, M. (2000). « Independent Water and Sanitation Providers in African Cities Full Report of a Ten-Country Study HYDROCONSEIL ». IRC et WSP http:// www.wsp.org/UserFiles/file/af_providers.pdf – Consulté en mars 2010. Snell, S. (1998). « Water and Sanitation Services for the Urban Poor, Small-Scale Providers: Typology & Profiles ». http://www.wsp.org/UserFiles/file/global_typology. pdf – Consulté en mars 2010. Mehta, M., Virjee, K., Evans, B. et Wathobio, K. (2004). « Business Development Services for Community-managed Small Water Enterprises. From Post- Construction Support to Business Development Services in Kenya ». http:// w w w. w s p . o r g / U s e r F i l e s / f i l e / 6 2 5 2 0 0 7 7 3 1 2 5 _ B u s i n e s s D e v e l o p m e n t ServicesForCommunityManagedSmallWaterEnterprisesAF.pdf – Consulté en mars 2010. Eales, K. (2005). « Bringing pit emptying out of the darkness: A comparison of approaches in Durban, South Africa, and Kibera, Kenya ». BPD eau et assainissement, Londres, Royaume-Uni. http://www.bpd-waterandsanitation.org/bpd/web/d/ doc_131.pdf?statsHandlerDone=1 – Consulté en mars 2010. Practitioner’s Companion: Water and Sanitation for All. http://web.mit.edu/ urbanupgrading/waterandsanitation/home.html – Consulté en mars 2010. IDE (2009). « IDE Sanitation marketing pilot project, Cambodia ». Vidéo disponible sur YouTube à l’adresse suivante : http://www.youtube.com/watch?v=zloOePI hQzc&feature=player_embedded – Consulté en mars 2010. Solo, M.T. (2003). « Independent Water Entrepreneurs in Latin America – The other private sector in water services ». Banque mondiale. http://www.wsp.org/UserFiles/ file/35200755432_Tova_ingles.pdf – Consulté en mars 2010. Mehta, M. et Virjee, K. (2003). « Financing Small Water Supply and Sanitation Service Providers ». WSP, Banque mondiale. http://www.wsp.org/UserFiles/file/329200795910_ afFinancingSmallWaterSupplySanitationProvidersMicrofinanceSSA.pdf – Consulté en mars 2010. Toute l’information supplémentaire concernant les PFI a été fournie par Bernard Collignon d’Hydroconseil en France. PARTIE 2 : LES STRATÉGIES PARTICIPATIVES ET DE PROMOTION 91
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Auteurs : Andy Peal, Barbara Evans
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REMERCIEMENTS Les auteurs tiennent
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LSHTM École d'hygiène et de méde
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3.5.2 LE PASSAGE À L’ÉCHELLE MO
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Sources d’information, boîtes à
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Mikikir : Outil de terrain utilisé
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