SANTE DES 14-20 ANS de la PROTECTION JUDICIAIRE ... - Inserm

L’intérêt d’une étude épidémiologique auprès de cette population est double. D’abord, de mieux
connaître la santé d’une population connue essentiellement sous l’angle social et judiciaire, rarement sous
l’angle de leur santé au sens large du terme (incluant les aspects somatiques, psychologiques, scolaires et
sociaux). Ensuite, d’obtenir un échantillon d’une taille suffisante pour permettre des analyses sur des
sous-groupes spécifiques (par âge, par sexe, …). Mais l’intérêt de la recherche actuelle est de permettre
une comparaison de ces jeunes PJJ avec la population générale scolaire. Décrire les jeunes PJJ seuls, sans
pouvoir les référer à des « témoins », n’a que peu d’intérêt pour un épidémiologiste. En effet, leurs
spécificités (autant au niveau de la prévalence des troubles et conduites qu’au niveau des facteurs qui y
sont associés) ne peuvent émerger qu’à la suite d’une comparaison avec ceux qui, du même âge et du
même sexe, ne sont pas pris en charge par le système judiciaire.
Pourquoi une enquête épidémiologique dans le secteur public seulement ?
Le secteur public assure 26% des prises en charge PJJ, le secteur associatif habilité 74%. Mais au delà de
ces différences d’effectifs, les secteurs public et associatif ne se focalisent pas sur les mêmes publics.
Ainsi :
1. Le secteur associatif habilité prend surtout en charge les enfants et les jeunes adolescents, le
secteur public surtout des adolescents et jeunes adultes. Ainsi, parmi les jeunes pris en charge par
le secteur associatif, 73% ont 15 ans ou moins, 27% ont entre 16 et 20 ans alors que parmi ceux
pris en charge par le secteur public, 36% ont 15 ans ou moins, 64% entre 16 et 20 ans.
2. Le secteur associatif habilité prend surtout en charge les enfants « au titre de l’enfance en
danger », le secteur public « au titre de l’enfance délinquante ». Ainsi, parmi les jeunes pris en
charge par le secteur associatif, 93% le sont au titre de l’enfance en danger, 4% au titre de
l’enfance délinquante et 3% au titre de la protection des jeunes majeurs, alors que pour le secteur
public, les proportions sont respectivement de 22% (enfance en danger), 76% (enfance
délinquante) et 2% (protection des jeunes majeurs).
3. Les mesures pénales sont surtout prises en charge par le secteur public. En effet, parmi les 40217
mesures pénales en cours au 31 décembre 2003, 90% sont prises en charge par le secteur public,
10% par le secteur associatif habilité. De plus, le secteur public exécute toutes les catégories de
mesures éducatives de milieu ouvert pénal, et le secteur associatif habilité n’assure que les
mesures de réparation en ce domaine (en milieu ouvert).
4. Les garçons sont largement majoritaires dans le secteur public. Si 68% des jeunes pris en charge
dans les établissements de la PJJ sont des garçons et 32% des filles, cette prédominance masculine
est plus importante dans le secteur public (83%) que dans le secteur associatif habilité (58%).
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