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Les parcours de personnes âgées sur un territoire : retours d ... - Anap

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26 <strong>Les</strong> <strong>parcours</strong> <strong>de</strong> <strong>personnes</strong> <strong>âgées</strong> <strong>sur</strong> <strong>un</strong> <strong>territoire</strong>Association<strong>de</strong> soins à domicile<strong>de</strong> la Haute-Giron<strong>de</strong> :1ASADHG/ Transi-SSIADObjectifsRépondre aux besoins <strong>de</strong> soinsinfirmiers à domicile avec <strong>un</strong>service réactif et transitoireTRANSI-SSIAD est né <strong>de</strong> la volonté <strong>de</strong>répondre aux besoins d’accompagnementnon satisfaits au niveau <strong>de</strong>s soins <strong>de</strong>nursing à domicile. La multiplication <strong>de</strong>ssituations <strong>de</strong> crise ou d’urgence a conduitl’Association à rechercher <strong>de</strong>s modalitésinnovantes d’intervention en priorisant leretour à domicile <strong>de</strong> la personne âgée.Dès l’origine, l’Association <strong>de</strong> soins à domicile <strong>de</strong> la Haute-Giron<strong>de</strong> s’est inscrite dans <strong>un</strong>e logique <strong>de</strong> pays. Elle couvre65 comm<strong>un</strong>es situées au nord <strong>de</strong> la Giron<strong>de</strong> (plus <strong>de</strong>77 000 habitants). Si la proportion <strong>de</strong> <strong>personnes</strong> <strong>âgées</strong> estcomparable à celle relevée au niveau national, le <strong>territoire</strong>présente <strong>un</strong>e certaine hétérogénéité avec, au nord, <strong>un</strong>e zone àdominante rurale et plutôt vieillissante et, au sud, du fait <strong>de</strong> laproximité <strong>de</strong> l’agglomération bor<strong>de</strong>laise, <strong>un</strong>e zone plus attractive.Le projet est issu d’<strong>un</strong> quadruple constat posé en 2003 :Une carence <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> soins <strong>de</strong> nursing à domicile traduite,notamment, par <strong>de</strong>s allongements <strong>de</strong> séjours hospitaliers faute<strong>de</strong> solution en sortie d’hospitalisation ;Une <strong>de</strong>nsité d’infirmiers libéraux inférieure à la moyennedépartementale et <strong>un</strong>e incapacité pour le SSIAD à répondre aux<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s malgré <strong>de</strong>s extensions <strong>de</strong> capacité (<strong>de</strong> 30 places en1996 à 232 places en 2011) ;Une complexification <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> serviceavec la montée en charge <strong>de</strong>s auxiliaires <strong>de</strong> vie sociale et lanécessité d’articuler leurs interventions avec celles du SSIADafin <strong>de</strong> s’as<strong>sur</strong>er que chaque personne accè<strong>de</strong> à la prestation laplus adaptée selon son niveau <strong>de</strong> dépendance et sa pathologie ;Une difficulté pour accé<strong>de</strong>r aux différentes prestations dans<strong>un</strong> délai raisonnable à cause, par exemple, d’<strong>un</strong>e commissiond’admission pour le SSIAD ou d’<strong>un</strong> délai <strong>de</strong> traitement conséquentpour l’ouverture <strong>de</strong>s droits à l’APA.Dans ce contexte, le dispositif TRANSI-SSIAD a été créé en2004 avec trois caractéristiques principales : transitoire, réactifet coordonné. Ses <strong>de</strong>ux objectifs principaux sont <strong>de</strong> :Permettre aux <strong>personnes</strong> <strong>âgées</strong> ou handicapées du <strong>territoire</strong>requérant <strong>de</strong>s soins <strong>de</strong> nursing à domicile d’accé<strong>de</strong>r à <strong>un</strong>eprise en charge rapi<strong>de</strong>, soit après <strong>un</strong> séjour hospitalier, soit enraison d’<strong>un</strong>e dégradation brutale <strong>de</strong> leur situation <strong>sur</strong>venue àleur domicile ;Améliorer la gestion globale <strong>de</strong>s flux <strong>de</strong> patients âgés.

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