Tableau 3. Masse salariale distribuée par les principaux secteurs où l'ESS est présenteRémunérationsannuelles brutes enETP hors ESS parsecteurd'établissement(en K€)*Rémunérationsannuelles brutesen ETP dans l'ESSpar secteurd'établissement(en K€)% ESSdansmassesalarial<strong>et</strong>otale% ESS danseffectifstotauxMassesalariale totale(en k€)Masse salarialehors ESS(en k€)EffectifsHors ESSMasse salariale ESS(en K€)Effectifs totaux20Effectifs :Domaine d’activitéTotal ESFondationsAssociationsCoopérativesEnsemble <strong>de</strong>s secteursd'établissement8%9%679 983 95220 481 788625 047 0773418 547 39154 936 875281 934 39755 7431 477 135110 258291 2614%4%12 690 318469 28512 139 91627451 298550 4023117 987014017 973Industries alimentairesCommerce gros horsauto. & motocycle4%5%34 950 506935 62033 492 42638890 7561 458 0803344 864072044 792Com. détail, sfautomobiles &motocycles1%1%35 486 7721 435 65435 153 460251 423 217333 3122712 43705234 0947 8209%9%5 503 157220 7654 990 01025200 402513 1482520 36353818 98988748Hébergement27%32%23 431 838505 06617 187 20050343 7446 244 63839159 3020cc159 302Banques37%44%7 502 566167 9564 729 8605192 2002 772 7063774 7360c74 736cAssuranceActivités juridiques <strong>et</strong>comptables6%7%8 477 606223 0877 945 61338206 917531 9933316 170015 919108143MutuellesRecherche<strong>développement</strong>scientifique6%7%6 829 655153 7236 423 21045142 738406 4453710 9854 8236 11205017%18%50 224 2011 648 59041 468 410311 359 6208 755 79130288 9704 879282 628291 434EnseignementActivités <strong>pour</strong> la santéhumaine13%10%40 736 6581 394 92635 642 727291 250 6225 093 93135144 30419 415107 88216 871136Hébergement médico<strong>sociale</strong>t social55%53%14 047 357550 6736 299 66625256 0847 747 69126294 58915 876270 8557 78672Action <strong>sociale</strong> sanshébergement66%69%13 109 400601 8804 417 24824187 9688 692 15221413 9127 403401 2374 867405Act. créativ. artistiques& <strong>de</strong> spectacle42%49%2 235 27368 0411 303 1253834 750932 1482833 29110432 4130774Act. sportiv.,récréatives & <strong>de</strong> loisirs38%52%3 397 996109 2432 122 1584052 7901 275 8382356 453556 392056Activités <strong>de</strong>sorganisationsassociatives65%71%7 840 415268 4662 722 4303578 9115 117 98527189 5551 553187 8110191* Estimations Alternatives Economiques .C : données confi<strong>de</strong>ntielles. Source : Insee/CLAP
<strong>Quel</strong> <strong>potentiel</strong> <strong>de</strong> <strong>développement</strong> <strong>pour</strong> l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> ?Le difficile dénombrement <strong>de</strong> l’emploi <strong>de</strong> l’économie <strong>solidaire</strong>Les données présentées dans le tableau 2 concernentuniquement les organisations <strong>de</strong> l’ESS « sous statut » :associations, coopératives, mutuelles <strong>et</strong> fondations.Elles excluent donc les sociétés <strong>de</strong> capitaux quipeuvent être considérées comme « <strong>solidaire</strong>s » enraison <strong>de</strong> leur obj<strong>et</strong> social <strong>et</strong> <strong>de</strong> leurs choix <strong>de</strong>gouvernance (gouvernance associant les différentesparties prenantes, lucrativité limitée, échelle <strong>de</strong>srémunérations réduite).Le dénombrement <strong>de</strong>s entreprises <strong>solidaire</strong>s <strong>de</strong>meurecependant particulièrement délicat <strong>et</strong> les spécialistesdu domaine avouent leur impuissance à en chiffrer lenombre dans la mesure où la définition même <strong>de</strong>l’économie <strong>solidaire</strong> par son obj<strong>et</strong> social rendparticulièrement mouvante ses frontières. Ainsi, il estd’usage <strong>de</strong> rassembler sous le nom <strong>de</strong> <strong>solidaire</strong>s lesactivités d’insertion par l’activité économique ou quiconcourent à ai<strong>de</strong>r les personnes en situation d’exclusionà accé<strong>de</strong>r à une plus gran<strong>de</strong> autonomie, le commerceéquitable, <strong>et</strong> souvent aussi les activités quiengagent l’économie dans une voie plus soutenable(agriculture bio, énergies renouvelables). Mais, <strong>de</strong>même que la qualification par le statut ne vaut pasvertu <strong>pour</strong> une organisation <strong>de</strong> l’économie <strong>sociale</strong> auvu <strong>de</strong>s dérives <strong>de</strong> nombreuses structures, la qualificationpar l’obj<strong>et</strong> social trouve vite ses limites : doit-onconsidérer l’ensemble <strong>de</strong>s Établissements ou servicesd'ai<strong>de</strong> par le travail (ESAT, ex-CAT) comme <strong>de</strong>sentreprises <strong>solidaire</strong>s au motif qu’ils emploient <strong>de</strong>shandicapés ? Et l’engagement dans les énergiesrenouvelables <strong>et</strong> le bio sont désormais l’apanage <strong>de</strong>gran<strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> capitaux : Total ne <strong>de</strong>vient pasune entreprise <strong>solidaire</strong> en rach<strong>et</strong>ant SunPower,numéro <strong>de</strong>ux du solaire aux Etats-Unis, ni Arevaquand elle se rapproche <strong>de</strong> GDF-Suez <strong>pour</strong> installer<strong>de</strong>s parcs d’éoliennes en mer, ni encore Danone,quand elle se lance dans le bio avec sa marque « Les<strong>de</strong>ux vaches ».Il existe d’ailleurs une définition légale <strong>de</strong> l’entreprise<strong>solidaire</strong> issue <strong>de</strong> la loi sur la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>l’économie du 4 août 2008 <strong>et</strong> précisée par le décr<strong>et</strong>du 18 mars 2009, dans le but <strong>de</strong> faciliter l’obtentiond’un agrément « Entreprise <strong>solidaire</strong> », agrément quiperm<strong>et</strong> notamment <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong> fonds <strong>solidaire</strong>sgérés par <strong>de</strong>s sociétés spécialisées dans l’épargnesalariale. Sont ainsi considérées comme entreprises<strong>solidaire</strong>s, les entreprises qui emploient <strong>de</strong>s salariésen contrats aidés ou en situation d’insertion professionnelle,à hauteur <strong>de</strong> 30% au moins du nombre<strong>de</strong> salariés, mais aussi les entreprises constituées sousforme d’associations, <strong>de</strong> coopératives, <strong>de</strong> mutuelles,d’institutions <strong>de</strong> prévoyance ou <strong>de</strong> sociétés dont lesdirigeants ont été élus par les salariés, les adhérentsou les sociétaires, dans la mesure où elles remplissentcertaines règles en matière <strong>de</strong> rémunérations <strong>de</strong> leursdirigeants <strong>et</strong> salariés.Les structures d’insertion par l’activité économique <strong>et</strong>les entreprises adaptées, conventionnées par l’Etat,bénéficient d’un agrément <strong>de</strong> plein droit. Sont égalementassimilées aux entreprises <strong>solidaire</strong>s les organismesdont l’actif est composé <strong>pour</strong> au moins <strong>de</strong>35% <strong>de</strong> titres émis par <strong>de</strong>s entreprises <strong>solidaire</strong>s oules établissements <strong>de</strong> crédit dont 80 % <strong>de</strong> l’ensemble<strong>de</strong>s prêts <strong>et</strong> <strong>de</strong>s investissements sont effectués enfaveur <strong>de</strong>s entreprises <strong>solidaire</strong>s.A défaut <strong>de</strong> pouvoir quantifier avec précision les contours<strong>de</strong> l’économie <strong>solidaire</strong>, nous avons <strong>de</strong>mandé àFrance Active, principale structure <strong>de</strong> financement<strong>de</strong>s entreprises <strong>solidaire</strong>s, <strong>de</strong> bien vouloir nous communiquerl’appartenance sectorielle <strong>de</strong>s organisationsqu’elle finance (voir tableaux 4 <strong>et</strong> 5 sur la pagesuivante).A l’aune <strong>de</strong>s financements accordés par France Active,il apparaît clairement que l’économie <strong>solidaire</strong> seconcentre d’une part sur l’insertion par l’activitééconomique <strong>de</strong> personnes en situation d’exclusion ou<strong>de</strong> handicap <strong>et</strong> d’autre part sur un ensemble d’activitésqui constituent le noyau dur <strong>de</strong> l’économie <strong>sociale</strong>« classique ». Signalons la présence très marginale ducommerce équitable.21
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