Quel potentiel de développement pour l'économie sociale et solidaire

Quel potentiel de développement pour l’économie sociale et solidaire ?Annexe 3Positionnement stratégique des organisations de l’ESSselon les statutsL’économie sociale et solidaire regroupe des entreprisesde statut varié. Ces statuts sont issus d’histoiresparticulières, validées par la loi et qui renvoientbien souvent à des positionnements sectoriels spécifiques.Il est donc important, pour qui s’intéresse à ladiversification ou au changement d’échelle possiblede l’ESS, d’examiner plus en détail leur positionnementstatut par statut.1. Les Scop : une diversité sectorielle entrompe-l’œilLes Scop, en dépit de leur puissance limitée (2000entreprises, 40 000 salariés), sont présentes dans ungrand nombre de secteurs d’activité. A la différencedes autres organisations de l’économie sociale, ellessont notamment implantées dans l’industrie et dansle bâtiment-génie civil, même si elles ne contribuentque de manière très marginale à l’emploi dans cesdeux secteurs.A cette diversité, une raison simple : les Scop sontpour la plupart d’entre elles fondées par des personnesqui veulent créer leur propre emploi en se regroupantsur une base égalitaire et pour valoriser leurscompétences et qualifications sans vendre leur forcede travail à un employeur. A ce point de vue, ellessont la seule famille de l’ESS qui peut se prévaloir deproposer une forme de dépassement de la conditionsalariale. L’objectif premier d’une Scop n’est doncpas, en règle générale, de rendre un service spécifiqueà des tiers (comme le font les créateurs bénévolesdes associations à vocation sociale) ou de faireproduire par d’autres un service qui leur est destiné(comme les sociétaires des mutuelles, banquescoopératives ou les adhérents d’une coopérative deconsommation). Au contraire, les Scop se développentle plus souvent dans des activités où elles setrouvent en concurrence frontale avec des entreprisesde statut capitaliste.En pratique cependant, la grande masse des effectifsdes Scop, en entreprises comme en salariés, seconcentre sur un nombre limité d’activités, commel’illustre le tableau ci-après. Cette concentration s’expliquepar les conditions stratégiques qui préludenten général à la création d’une Scop. On peut ainsi distinguerquatre modèles stratégiques de Scop, mêmesi le premier est très largement dominant (voir tableau7 ci-après) :La Scop d’égaux. La grande majorité des Scopregroupent des personnes exerçant des métiersqualifiés, qui pourraient être exercé en solo parcequ’ils ne s’insèrent pas dans des processus de productionoù la division du travail s’est imposée commeune nécessité absolue. Le fait de se regrouperà plusieurs présente néanmoins de nombreuxavantages : cela permet seulement d’être pluscrédible vis-à-vis des clients, et de mettre encommun les services supports (administration, gestion,service commercial, etc.). De même que lespremières coopératives de production apparuesau XIX e siècle ont regroupé des ouvriers hautementqualifiés de type artisanal, souvent propriétairesde leurs outils (comme dans la bijouterie oudans l’artisanat du bâtiment du second œuvre), onen voit émerger aujourd’hui dans les activités deservices aux entreprises : conseil, marketing, servicesinformatiques, cabinets d’architecture… Lalogique à l’œuvre est la même : ces personnesconstituent des Scop d’ « égaux » où la qualificationdes coopérateurs est relativement homogène,de même que leur rémunération. Ces entreprisesrestent généralement de très petite taille, legroupe initial se satisfaisant d’avoir créé ses moyensd’existence. Elles travaillent le plus souvent surdes marchés de proximité. Un grand nombred’entre elles sont en étroite relation avec desclients publics (notamment des collectivités territoriales)et/ou en synergie avec d’autres entreprisesde l’économie sociale et solidaire. L’activitéde ces coopératives débouche rarement surl’émergence d’une marque forte associée à desproduits matériels ou immatériels. La valorisationde l’entreprise demeure donc limitée au-delà de lavaleur de ses actifs physiques et de son portefeuillede clients. Du coup, l’adoption du statutScop ne conduit pas les coopérateurs à renoncer àd’importantes plus-values latentes, tout en leurpermettant de bénéficier des avantages fiscauxliés au statut.51