du public aux enjeux du <strong>développement</strong>, <strong>et</strong> qui bénéficientdu soutien d’une centaine <strong>de</strong> salariés seulement.Dans un autre domaine, une organisation comme leCCFD-Terre Solidaire peut à la fois rassembler unnombre élevé <strong>de</strong> membres, un cercle bien plus large<strong>de</strong> donateurs, intervenir dans le champ politique, touten produisant, via ses permanents, ses bénévoles ou<strong>de</strong>s associations alliées, <strong>de</strong>s services d’ai<strong>de</strong> au<strong>développement</strong>…Enfin, <strong>de</strong> nombreuses organisations empruntent àchacune <strong>de</strong>s familles décrites ci-<strong>de</strong>ssus. C’est le casnotamment <strong>de</strong>s mouvements d’éducation populaire(Ligue <strong>de</strong> l’enseignement, Francas, Cemea, FédérationLéo Lagrange, <strong>et</strong>c.) qui sont à la fois <strong>de</strong>s mouvements<strong>de</strong> masse rassemblant <strong>de</strong>s dizaines <strong>de</strong> milliersd’adhérents qui interviennent dans le débat politique<strong>et</strong> social tout en gérant <strong>de</strong> multiples structures assurantnon seulement <strong>de</strong>s services d’éducation populairemais aussi <strong>de</strong>s services sanitaires <strong>et</strong> sociaux. Desstructures qui peuvent associer <strong>de</strong>s salariés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s bénévoles<strong>et</strong> qui travaillent en étroite relation avec lespouvoirs publics.Une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong>s initiatives nouvelles nées ausein <strong>de</strong> l’économie <strong>solidaire</strong>, qui font appel à <strong>de</strong>s ressourceshybri<strong>de</strong>s (subventions + ventes <strong>de</strong> produits/services) sont exercées sous statut associatif <strong>et</strong> nesont qu’une variante <strong>de</strong>s modèles présentés ci<strong>de</strong>ssus,à ceci près qu’elles opèrent parfois dans <strong>de</strong>sactivités nouvelles, ou en marge <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s associationsdu secteur social, venant répondre à <strong>de</strong>s besoinsnouveaux ou tout simplement mal satisfaits. La simplicitédu statut associatif, sa plasticité, font qu’il seprête bien aux activités en <strong>développement</strong>, même sila migration vers d’autres statuts s’opère souventquand le poids <strong>de</strong>s activités lucratives joue un rôlemajeur dans l’équilibre d’exploitation <strong>de</strong> la structure.En conclusion, notons que le mon<strong>de</strong> associatif, du fait<strong>de</strong> sa concentration sur les secteurs <strong>de</strong> l’action<strong>sociale</strong>, du sanitaire, <strong>de</strong> l’éducation, <strong>de</strong> la culture <strong>et</strong><strong>de</strong>s loisirs dépend étroitement, <strong>pour</strong> son <strong>développement</strong>,<strong>de</strong>s financements publics. On peut mêmeobserver une corrélation très n<strong>et</strong>te entre le <strong>développement</strong><strong>de</strong> l’emploi associatif <strong>et</strong> celui <strong>de</strong>s prélèvementsobligatoires au cours <strong>de</strong>s cinquante <strong>de</strong>rnièresannées. Bien que souvent porté par <strong>de</strong>s initiativesissues <strong>de</strong> la « société civile », le mon<strong>de</strong> associatif estdont étroitement dépendant <strong>de</strong> l’Etat <strong>et</strong> <strong>de</strong>s collectivitésterritoriales.5. Les FondationsLes fondations, considérées désormais comme le quatrièmepilier <strong>de</strong> l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> entermes <strong>de</strong> statut, occupe un positionnement sectorielextrêmement proche <strong>de</strong>s associations. Le statut <strong>de</strong>fondation apparaît comme une alternative au statutassociatif dans les activités caritatives liées à l’enseignement,aux soins <strong>de</strong> santé ou à la prise en charge<strong>de</strong> personnes handicapées, âgées, <strong>et</strong>c. Le <strong>développement</strong><strong>de</strong> fondations dans le domaine <strong>de</strong> la recherche<strong>et</strong> du <strong>développement</strong> scientifique est, là encore, unealternative au statut associatif dans <strong>de</strong>s domainessouvent proches <strong>de</strong>s activités caritatives traditionnelles(comme dans le cas <strong>de</strong> l’Institut Pasteur, parexemple).Tableau 14.Fondations : Un positionnement sectoriel proche du secteur associatifSecteurs d’activité Emplois salariés Dont ETPRecherche <strong>développement</strong> scientifique 5 236 4 823Enseignement 6 361 4 879Activités <strong>pour</strong> la santé humaine 22 538 19 415Action <strong>sociale</strong> 28 381 23 279Autres 3 531 3 347Total 66 047 55 743Source : CNCRES66
<strong>Quel</strong> <strong>potentiel</strong> <strong>de</strong> <strong>développement</strong> <strong>pour</strong> l’économie <strong>sociale</strong> <strong>et</strong> <strong>solidaire</strong> ?