Guide des Communes 2016

Bâtiment & construction
Best of LG 186 – Avril 2016
Bâtir en hauteur
ne veut pas dire construire
moins bien en termes de
qualité de vie et d’architecture
“
”
Or, cela ne touche pas les revenus les plus
faibles. Nous considérons que les promoteurs
publics devraient exclusivement se concentrer
sur la location. En effet, Il n’y a pas assez
de logements locatifs sociaux. Il y a cinq ans,
nous avions déjà annoncé un manque de
15.000 logements de ce type et ce chiffre
augmente chaque année…
Deuxièmement, il faut ouvrir ce monopole
aux acteurs privés. La Chambre Immobilière
ad’ailleurs proposé un nouveau modèle à ce
propos: le logement locatif à coût modéré.
L’objectif est qu’un bailleur privé loue un
bien à 75% du prix du marché, sans subside
étatique aucun, avec une option d’achat
après dix ans. Nous sommes actuellement en
discussion avec le ministère du Logement
pour la mise en œuvre de ce modèle.
La réforme fiscale annoncée par le gouvernement
à l’entrée de 2017 touchera-t-elle
le logement?
Bien entendu, plusieurs mesures auront un
impact.
Tout d’abord, la première concerne l’incitation
à l’épargne: les jeunes en dessous de 40
ans auront la possibilité de déduire, non plus
644 euros, mais 1.288 euros par personne en
les déposant sur un compte épargne logement.
Cette mesure est essentiellement
importante au niveau de son message, un
message qui souligne qu’acquérir un logement
est lié à la capacité d’épargne. Ensuite,
la seconde mesure porte sur l’augmentation
de la déductibilité des intérêts sur le crédit.
C’est une stratégie assez logique car les crédits
immobiliers sont devenus plus élevés.
La troisième est peut-être la plus importante,
c’est la réduction du taux d’imposition des
plus-values immobilières pour la vente de
terrain. Résultat: cela va générer une mobilisation
plus grande des terrains. C’était le cas
en 2006, année où un plus grand nombre de
terrain étaient disponibles sur le marché ce
qui a eu une incidence positive sur l’offre.
Selon nous, ces différentes mesures ne vont
pas assez loin. Mais au moins elles donnent
quelques impulsions qui vont dans la bonne
direction.
L'option de construire des immeubles
de résidence en hauteur évoqué par
Marc Hansen est-elle vraiment envisageable
au Luxembourg?
Il est très clair que le Luxembourg doit trouver
des moyens pour créer plus de logement.
Passer d’une prairie à un immeuble est un
processus long et compliqué. La procédure
pour un projet immobilier prend en moyenne
7,3 années au Grand-Duché. Nous sommes
peu compétitifs à ce niveau face à d’autres
pays. Avant tout, il faut travailler sur ce point
car la loi procédurale n’est pas optimale et
entraine un déséquilibre sur le marché: il y a
trop peu de flexibilité de l’offre pour réagir à
la demande.
Quant à bâtir en hauteur, notez bien que
cela ne veut pas dire construire moins bien
en termes de qualité de vie et d’architecture.
Cela fait des années que nous nous interrogeons:
Pourquoi dans certains quartiers ne
construit-on pas plus haut? Pas partout bien
entendu, des endroits sont plus adaptés que
d’autres... Il faudrait d’ailleurs, dans ces lieux
sélectionnés, réfléchir une autre forme d’urbanisme,
car qui dit bâtir en hauteur, dit plus
de personnes qui auront besoin de zones de
loisirs et commerciales par exemple. Mais
c’est tout à fait envisageable. N’oubliez pas
que créer en hauteur, c’est également dégager
des espaces au sol pour des places, des
parcs, des lieux de rencontre,… SoM
126
LG - Best of & Guide 2016