LAPORAN PEMBANGUNAN MANUSIA ACEH 2010 - UNDP

• Dalam rencana jangka menengah dan panjang(RPJM dan RPJP), menjelaskan tujuantujuanyang lebih besar untuk setiap sektor,menentukan hasil-hasil yang akan dicapai dibawah tujuan masing-masing, dan menjelaskanstrategi yang luas untuk mencapai hasilhasilini.• Dalam rencana dan anggaran tahunan, menetapkanhasil yang akan dihasilkan di bawahsetiap strategi dan kegiatan-kegiatanyang akan dilakukan untuk mencapai hasiltersebut.• Menentukan indikator-indikator khususdan target-target bagi setiap hasil untukmengukur perkembangan dan kinerja, danmemperkirakan masukan yang diperlukandan biaya-biaya yang akan dicakup dalamanggaran.Selain itu, untuk mendukung pengadopsianperencanaan dan penganggaran berbasis kinerja,aksi-aksi yang saling melengkapi akan diperlukanuntuk:• Menetapkan satuan tugas provinsi untukbekerja dengan para kontraktor yang memenuhisyarat guna memperkuat kapasitas komiteanggaran dan wakil-wakil majelis untukmembantu mereka lebih memahami danmendukung dasar pemikiran yang mendasarirencana dan anggaran yang diusulkan.• Memperkuat kapasitas staff pemerintah untukmemantau dan mengevaluasi implementasirencana dan anggaran sesuai dengantarget yang ditetapkan dalam indikator kinerja.• Memperkenalkan sistem insentif untukmemberikan penghargaan kepada departemen-departemenyang berhasil dalammencapai perkembangan signifikan dalammencapai target-target yang telah direncanakan.Seperti disebutkan sebelumnya, pengenalanDana Otonomi Khusus pada tahun 2008berpotensi menciptakan berbagai kesempatanbagi pemerintah provinsi untuk mengalokasikansumberdaya sesuai dengan prioritas-prioritaskebijakan bagi pembangunan manusia.Untuk memastikan bahwa dana ini digunakansesuai dengan cara yang diharapkan, diperlukanaksi-aksi untuk:• Membentuk satuan tugas antardepartemenyang terkait dengan forum-forum stakeholderuntuk meningkatkan kerja samaantardepartemen dalam mengejar prioritasprioritaskebijakan.• Memberikan petunjuk tentang penggunaansumberdaya fiskal yang direkomendasikanbagi kesehatan, pendidikan, infrastrukturdan pembangunan ekonomi.• Menetapkan indikator-indikator kinerjauntuk setiap sektor dan target-target luasyang layak dicapai sesuai interval dalam kerangkawaktu yang direncanakan.• Merekrut staff dukungan teknis yang memenuhisyarat untuk membantu staff pemerintahprovinsi dalam mengkaji ulangproposal-proposal yang disampaikan olehkabupaten dan kota untuk penggunaan danaOtsus.• Menugaskan staff di departemen-departemenpemerintah provinsi untuk membantukabupaten dan kota di merevisi proposaljika diperlukan.7.3. Rekomendasiuntuk Sektor-Sektor KhususSelain enam tujuan utama yang diuraikan diatas, laporan ini juga merekomendasikan aksiaksiyang disebutkan di bawah ini untuk sektorsektorkhusus.Keamanan• Lembaga-lembaga pemerintah sebaiknyaterus menempatkan para mantan pejuangGAM dalam pekerjaan alternatif yang menarikdan memberikan pelatihan keterampilanuntuk tujuan ini. Selain itu, mantanpejuang GAM sebaiknya diberikan dukunganfinansial untuk menjalani pelatihandan / atau untuk memulai bisnis merekasendiri.• Sebuah satuan tugas sebaiknya dibentukuntuk mengurangi praktek pemerasan,yang terdiri dari wakil-wakil dari militer,polisi, pejabat peradilan dan institusiinstitusiterkait lainnya.• Sebuah lembaga independen sebaiknya ditetapkanuntuk menerima pengaduan tentangpemerasan dan kekerasan, dan melakukantindakan-tindakan perbaikan, dan memantaurespon.KemiskinanUntuk mengurangi kemiskinan, pemerintah harusmelakukan dua strategi utama:• Meningkatkan akses ke infrastruktur publikdan pelayanan sosial.Laporan Pembangunan Manusia Aceh 2010 119