Data2556
Data2556
Data2556
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
292<br />
ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />
2556<br />
วันชาติ 1 เม.ย. (วันสถาปนาสาธารณรัฐอิสลามเมื่อ<br />
1 เม.ย.2522)<br />
การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐอิสลาม (Islamic Republic) มีผู นําสูงสุด (Rahbar) เปนประมุขของรัฐ<br />
ทั้งฝายศาสนจักรและอาณาจักร ผูนําสูงสุดคนปจจุบันคือ อายะตุลลอฮ ซัยยิด อะลี ฮอเซนี คามาเนอี ที่<br />
ดํารงตําแหนงตั้งแต<br />
มิ.ย.2532 สวนประธานาธิบดี (Ra’is-e Jomhoor) เปนผูนํารัฐบาล<br />
โดยประธานาธิบดี<br />
มะฮมูด อะหมะดีเนญาด ไดรับชัยชนะในการเลือกตั้งครั้งลาสุดเมื่อ<br />
12 มิ.ย.2552 ใหดํารงตําแหนงตออีก<br />
หนึ่งสมัย<br />
ดวยคะแนนเสียงกวา 24 ลานคะแนน (62.63% ของผูไปใชสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง)<br />
รัฐธรรมนูญอิหรานแบงอํานาจสูงสุด ออกเปน 3 ฝาย ไดแก<br />
ฝายบริหาร : มีการจัดสรรอํานาจอยางซับซอน ผูนําสูงสุดเปนประมุขของรัฐ ที่มาจากการ<br />
คัดเลือกโดยสภาผู ชํานัญ วาระการดํารงตําแหนงตลอดชีพ มีอํานาจสูงสุดในการตัดสินใจเรื ่องสําคัญทุกเรื ่อง รวมทั้ง<br />
การแตงตั้งบุคคลสําคัญหลายตําแหนง<br />
ขณะที่ประธานาธิบดีเปนผูนํารัฐบาล<br />
ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />
ของประชาชน วาระ 4 ป ดํารงตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัยติดตอกัน และดํารงตําแหนงไดสูงสุดไมเกิน 3 สมัย<br />
มีอํานาจในการแตงตั้ง<br />
ครม.เพื่อควบคุมการบริหารราชการของกระทรวง<br />
ทบวง กรมตางๆ โดยตองไดรับ<br />
ความเห็นชอบจากรัฐสภา อํานาจในการถอดถอนประธานาธิบดีเปนของผูนําสูงสุด<br />
ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภาแบบสภาเดียวคือ สภาที่ปรึกษาอิสลาม<br />
(Majles-e-Shura-ye-Eslami<br />
เรียกสั้นๆวา<br />
Majles) มีสมาชิก 290 คน ที่ไดรับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />
และไดรับการรับรอง<br />
จากสภาพิทักษรัฐธรรมนูญ วาระ 4 ป หนาที่สําคัญคือ<br />
ออกกฎหมาย รับรองรายชื่อ<br />
ครม.ที่ประธานาธิบดี<br />
แตงตั้ง<br />
ใหสัตยาบันสนธิสัญญาระหวางประเทศ อนุมัติงบประมาณแผนดิน และตรวจสอบการทํางานของ<br />
ฝายบริหาร<br />
ฝายตุลาการ : มีสภาตุลาการสูงสุด (High Council of the Judiciary) ซึ่งมีสมาชิก<br />
4 คน<br />
ที่มาจากการแตงตั้งโดยผูนําสูงสุด<br />
มีหนาที่กํากับการบังคับใชกฎหมาย<br />
กําหนดนโยบายดานกฎหมาย และ<br />
มีอํานาจในการแตงตั ้งประธานศาลสูงสุดและอัยการสูงสุด ระบบศาลของอิหรานมีทั ้งศาลที ่พิจารณาคดีแพงและ<br />
คดีอาญาทั่วไป<br />
(public courts) กับศาลปฏิวัติอิสลาม (revolutionary courts) ที่พิจารณาคดีอาชญากรรม<br />
ที่เปนภัยตอความมั่นคงแหงชาติและอุดมการณปฏิวัติอิสลาม<br />
คําตัดสินของศาลปฏิวัติอิสลามถือเปนที่สิ้นสุด<br />
ไมสามารถอุทธรณได นอกจากนี้<br />
ยังมีศาลพิเศษสําหรับนักการศาสนา (Special Clerical Court) ซึ่งเปน<br />
อิสระจากระบบศาลขางตน มีหนาที่พิจารณาคดีอาญาที่นักการศาสนาตกเปนผูตองหา โดยขึ้นตรง<br />
ตอผูนําสูงสุด<br />
คําตัดสินของศาลนี้ถือเปนที่สิ้นสุด<br />
ไมสามารถอุทธรณได<br />
นอกจากนี้<br />
ยังมีองคกรสําคัญอื่นๆที่ตั้งขึ้นตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ<br />
ไดแก<br />
สภาผูชํานัญ<br />
(Assembly of Experts) สมาชิก 86 คน เปนผูทรงคุณวุฒิทางศาสนาที่มาจาก<br />
การเลือกตั้ง<br />
วาระ 8 ป จัดประชุมปละ1 ครั้งๆ<br />
ละ 1 สัปดาห มีหนาที่ตรวจสอบการทํางานของผูนําสูงสุดให<br />
เปนไปตามกรอบของกฎหมาย อีกทั้งมีอํานาจในการแตงตั้งและถอดถอนผูนําสูงสุด<br />
แตไมมีอํานาจคัดคาน<br />
การตัดสินใจของผูนําสูงสุด<br />
สภาพิทักษรัฐธรรมนูญ (Guardian Council of the Constitution) สมาชิก 12 คน โดย<br />
เปนผูที่ไดรับแตงตั้งจากผูนําสูงสุด<br />
6 คน และอีก 6 คนเปนผูพิพากษาที่ประธานสภาตุลาการสูงสุดเสนอ<br />
ชื่อใหรัฐสภาพิจารณาคัดเลือก<br />
วาระ 6 ป มีหนาที่ตีความรัฐธรรมนูญ<br />
รวมทั้งพิจารณาคุณสมบัติผูลงสมัคร<br />
รับเลือกตั้งทุกระดับทั้งกอนและหลังการเลือกตั้ง<br />
เพื่อใหแนใจไดวาบุคคลเหลานี้มีความภักดีตออุดมการณ<br />
ปฏิวัติอิสลาม นอกจากนี้<br />
ยังมีอํานาจในการใชสิทธิยับยั้งการออกกฎหมายบางฉบับใหรัฐสภา<br />
นํากลับไป<br />
แกไขใหมได หากเห็นวาขัดกับรัฐธรรมนูญและหลักชารีอะฮ<br />
สภาผู ชี ้ขาด (Expediency Discernment Council) เปนองคกรที ่มีอํานาจมากที ่สุดองคกรหนึ ่ง<br />
สมาชิกทั้งหมดมาจากการแตงตั้งโดยผูนําสูงสุด วาระ 5 ป สภาฯชุดปจจุบันมีสมาชิก 28 คน มีหนาที่ให<br />
คําแนะนําดานนโยบายแกผูนําสูงสุดและไกลเกลี่ยในกรณีที่สภาพิทักษรัฐธรรมนูญและรัฐสภามีความเห็น<br />
ไมตรงกันเกี่ยวกับขอกฎหมาย