Data2556
Data2556
Data2556
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
798<br />
ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />
2556<br />
ประเทศสมาชิกมากขึ้น<br />
และปรับถอยคําบางประเด็นที่กระทบตอความเปนรัฐชาติและอธิปไตยของประเทศ<br />
สมาชิก ดังนั้น<br />
จึงปรับเปลี่ยนชื่อเปน<br />
สนธิสัญญาปฏิรูป (Reform Treaty) หรือ สนธิสัญญาลิสบอน (Treaty<br />
of Lisbon) ซึ่งมีผลบังคับใชเมื่อ<br />
1 ธ.ค.2552<br />
วันชาติ 9 พ.ค. ถือเปน Europe Day ซึ ่งเปนวันหยุดแหงชาติของประเทศ EU เนื่องจาก<br />
9 พ.ค.2493<br />
เปนวันที่นายชูมองเสนอแผนการจัดตั้ง<br />
ECSC ซึ่งถือเปนจุดเริ่มตนของการจัดตั้ง<br />
EU ในปจจุบัน<br />
กลไกความรวมมือ EU เปนองคการความรวมมือระหวางประเทศระดับรัฐบาล (intergovernmental organisation)<br />
ผสมผสานกับการเปนองคการเหนือรัฐ (supranational organisation) กฎหมายสูงสุดหรือรัฐธรรมนูญ<br />
ของ EU มีลักษณะเปนสนธิสัญญาที่ใชในการจัดตั้งประชาคมยุโรปตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน<br />
เชน สนธิสัญญาปารีส<br />
ป 2493 ที่รองรับการจัดตั้ง<br />
ECSC สนธิสัญญาโรมป 2500 ที่รองรับการจัดตั้ง<br />
Euratom กฎหมายยุโรปตลาดเดียว<br />
(The Single European Act) ป 2529 สนธิสัญญาสหภาพยุโรปหรือสนธิสัญญามาสทริชทป 2535<br />
สนธิสัญญานีซป 2546 และสนธิสัญญาลิสบอนป 2552<br />
องคกรบริหารของ EU ประกอบดวย<br />
1) คณะมนตรียุโรป (European Council) หรือที่ประชุมสุดยอด<br />
EU ประกอบดวยผูนํารัฐ<br />
หรือผูนํารัฐบาล และประธานคณะกรรมาธิการยุโรป มารวมประชุมหารือกันอยางนอย 4 ครั้ง/ป<br />
เพื่อ<br />
ผลักดันนโยบายการพัฒนา EU และกําหนดแนวนโยบายทั่วไป<br />
ทั้งนี้<br />
นายแฮรมัน ฟาน รอมปุย (Herman<br />
VAN ROMPUY) นรม.เบลเยียม ไดรับการแตงตั้งใหเปนประธานคณะมนตรียุโรปคนแรกตั้งแต<br />
พ.ย.2552<br />
และมีวาระ 2 ป 6 เดือน (ตออายุได 1 ครั้ง)<br />
หนาที่หลักของประธานคณะมนตรียุโรป<br />
คือ เปนประธานการ<br />
ประชุมสุดยอด EU กําหนดแนวนโยบายและการจัดองคกร EU ใหเปนไปอยางตอเนื่อง<br />
2) คณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป (Council of the European Union) หรือที่ประชุมระดับ<br />
รัฐมนตรีของ EU ประกอบดวย รมต.ของประเทศสมาชิก (แยกเปนภารกิจและตําแหนง รมต.ดานตางๆ) เปน<br />
กลไกหลักที่จัดประชุมเปนประจํา<br />
ประธานการประชุมคือ รมต.ของประเทศที่เปนประธาน<br />
EU (หมุนเวียน<br />
ประเทศละ 6 เดือน)<br />
3) คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ปจจุบันนายโชเซ มานูเอล บารโรโซ<br />
ดํารงตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการยุโรป สมาชิกประกอบดวยกรรมาธิการรับผิดชอบดานตางๆ 27 คน<br />
ที่มาจากประเทศสมาชิก<br />
27 ประเทศ โดยกรรมาธิการยุโรปแตละคนทํางานอยางเปนอิสระจากรัฐบาล<br />
ของประเทศสมาชิก หนาที่รับผิดชอบหลักของคณะกรรมาธิการยุโรป<br />
คือการเปนผู รับผิดชอบงานประจําสวนใหญ<br />
ของ EU และสงเสริมผลประโยชนโดยทั่วไปของ<br />
EU ไดแก ริเริ่มรางกฎหมายและสงผานรางกฎหมายไปยัง<br />
รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป การใชและปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณ และนโยบายตาม<br />
มติของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป และเปนเสมือนผูพิทักษรักษาสนธิสัญญาตางๆ ของ<br />
EU รวมถึงเปนตัวแทนของ EU ในเวทีการเมืองระหวางประเทศ และทําหนาที่ในการเจรจาตอรองขอตกลง<br />
ระหวางประเทศ โดยสวนใหญจะเปนการเจรจาในเรื่องการคาและการรวมมือระหวางกัน<br />
ตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการยุโรป มาจากการเสนอชื่อของสมาชิก<br />
EU โดยใหรัฐสภายุโรป<br />
รับรอง หลังจากนั้น<br />
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอรายชื่อกรรมาธิการยุโรป<br />
27 คน เพื่อใหรัฐสภายุโรป<br />
รับรอง โดยมีวาระ 5 ป ครบกําหนดในตนป 2558<br />
ผูแทนของ EU ดานการตางประเทศ เปนตําแหนงที่กําหนดขึ้นใหมตามสนธิสัญญาลิสบอน<br />
โดยผู นํา EU ไดแตงตั้งนางแคเทอรีน<br />
แอชตัน (ชาวอังกฤษ) ผู แทนระดับสูงดานการตางประเทศและความมั่นคง<br />
ของ EU เริ่มรับตําแหนงตั้งแต<br />
1 ธ.ค.2552 ทําหนาที่เสมือน<br />
รมว.กระทรวงการตางประเทศของ EU เปนคนแรก และ<br />
เปนหัวหนาบริหารสํานักงานกิจการตางประเทศของยุโรป (European External Action Service-EEAS)<br />
ซึ่งตั้งเมื่อ<br />
1 ธ.ค.2553 มีบุคลากรจํานวนประมาณ 2,600 คน
Change language