Data2556
Data2556
Data2556
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />
2556 569<br />
กลุมผูประทวงตองการใหประธานาธิบดีวลาดิมีร<br />
ปูติน ลาออกจากการเขาดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปน<br />
สมัยที่<br />
3 ตั้งแต<br />
7 พ.ค.2555 เพราะไมพอใจความเปนเผด็จการหลังจากการครองอํานาจในรัสเซียมานาน<br />
ถึง 12 ปแลว จากการดํารงตําแหนงประธานาธิบดีติดตอกัน 2 สมัย (ระหวางป 2543 – 2551) และดํารง<br />
ตําแหนง นรม. (ระหวาง ป 2551 – 2555) และวิตกวาอาจครองอํานาจยาวนานไปจนถึงป 2567 สวนอดีต<br />
ประธานาธิบดีดมิตรี เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนง นรม. แทน<br />
อยางไรก็ตาม รัสเซียวิตกตอกระแสการลุกฮือตอสู เพื่อเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในโลกอาหรับ<br />
(Arab Spring) และการปฏิวัติประชาธิปไตยที่เกิดขึ้นกอนหนานี้ในประเทศอดีตสหภาพโซเวียต<br />
ไดแก จอรเจีย<br />
ที่เรียกวา<br />
Rose Revolution เมื่อป<br />
2546 และยูเครนที่เรียกวา<br />
Orange Revolution เมื่อป<br />
2547 ทําให<br />
รัสเซียใชมาตรการตางๆ ในการปราบปรามผูประทวงทางการเมือง เชน การออกกฎหมายเพิ่มโทษปรับ<br />
ผูจัดและผูรวมชุมนุมประทวงที่ไมไดรับอนุญาตจากทางการเปนเงินจํานวนมาก<br />
การออกกฎหมายควบคุม<br />
NGO การออกกฎหมายควบคุมการใชอินเทอรเน็ต การดําเนินคดีอาญากับแกนนําฝายตรงขามรัฐบาล<br />
ในขอหาขัดขืนคําสั่ง<br />
จนท. การสง จนท.ติดอาวุธเขาจู โจมบานพักของแกนนําฝายตรงขามรัฐบาลกอนเขารวม<br />
การชุมนุมประทวง และการปดสํานักงานเพื่อการพัฒนาระหวางประเทศ<br />
(US Agency for International<br />
Development – USAID) ในรัสเซีย ซึ่งเปนหนวยงานหนึ่งของรัฐบาลสหรัฐฯ<br />
ยิ่งแสดงใหเห็นถึงความ<br />
ไมไววางใจหนวยงานและ NGO ที่มีฝาย<br />
ตต.เขาเกี่ยวของวามุงบั่นทอนเสถียรภาพทางการเมืองในรัสเซีย<br />
รัสเซียมีรูปแบบการปกครองแบบสหพันธรัฐ โดยมีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />
รัฐบาล นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันประกาศใชเมื่อ<br />
12 ธ.ค.2536 แบงสวน<br />
อํานาจการปกครอง ดังนี้<br />
ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />
นรม. และ ครม. โดย นรม.ตองผานความเห็นชอบ<br />
จากสภาผูแทนราษฎร (Duma) ดวย มีอํานาจสั่งการโดยตรงตอ<br />
รมต.หรือหนวยงานดานความมั่นคง<br />
เชน<br />
กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย และมีอํานาจยุบสภาตามขอบเขตของรัฐธรรมนูญ ปจจุบัน นรม.<br />
เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนงตั้งแต<br />
8 พ.ค.2555 ครม.ชุดใหมจัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />
21 พ.ค.2555 โดยมีกระทรวง<br />
ตั้งขึ้นใหม<br />
คือ กระทรวงพัฒนาภาค ตอ.ไกล และ รมต.เพื่อสงเสริมการมีสวนรวมในรัฐบาล<br />
ทั้งนี้บุคคลที่ดํารง<br />
ตําแหนงใน ครม. สวนใหญเปนผูที่ภักดีตอประธานาธิบดีปูติน<br />
ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา คือ 1) สภาสหพันธรัฐ (Federation Council) หรือสภาสูง<br />
สมาชิก 166 คน มาจากเขตการปกครองเขตละ 2 คน วาระดํารงตําแหนง 4 ป 2) สภาผูแทนราษฎรหรือ<br />
สภา Duma สมาชิก 450 คน มาจากการเลือกตั้งแบบแบงเขต<br />
250 คน และบัญชีรายชื่อของพรรค<br />
200 คน<br />
วาระดํารงตําแหนง 5 ป<br />
ฝายตุลาการ : มี 3 ศาล ไดแก 1) ศาลรัฐธรรมนูญ 2) ศาลฎีกา และ 3) ศาลสูงแหงอนุญาโตตุลาการ<br />
โดยผูพิพากษาทุกศาลไดรับการแตงตั้งจากสภาสูงโดยการเสนอแนะของประธานาธิบดี<br />
พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />
ไดแก 1) พรรค United Russia<br />
เปนพรรครัฐบาล มี นรม.เมดเวเดฟเปนหัวหนาพรรค มีที่นั่งในสภา<br />
Duma 238 ที่นั่งจากทั้งหมด<br />
450 ที่นั่ง<br />
ลดลงจากการเลือกตั้งครั้งกอนซึ่งมีที่นั่งมากกวา<br />
2 ใน 3 ของที่นั่งทั้งหมด<br />
2) พรรค Just Russia มีนาย<br />
Sergey Mironov เปนหัวหนาพรรค 3) พรรคคอมมิวนิสต/CPRF มีนาย Gennady Zyuganov เปนหัวหนา<br />
พรรค 4) พรรค Liberal Democratic Party of Russia/LDPR มีนาย Vladimir Zhirinovskiy เปนหัวหนา<br />
พรรค 5) พรรค Yabloko มีนาย Sergey Mitrokhin เปนหัวหนาพรรค 6) พรรค Patriots of Russia มีนาย<br />
Gennadiy Semigin เปนหัวหนาพรรค และ 7) พรรค Right Cause มีนาย Andrey Dunayev รักษาการ<br />
หัวหนาพรรค โดยพรรคดังกลาวเกิดจากการรวมพรรค Civic Force, Democratic Party of Russia และ<br />
Union of Right Forces เขาดวยกัน<br />
รัสเซียแบงเขตการปกครองออกเปน 7 เขตสหพันธ (federal districts) แตละเขตบริหารโดย<br />
ผูวาราชการเขต ซึ่งประธานาธิบดีรัสเซียเปนผูแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูแทนประธานาธิบดี<br />
ไดแก 1) เขต<br />
สหพันธกลาง (Central Federal District) 2) เขตสหพันธใต (Southern Federal District) 3) เขตสหพันธ