21.03.2013 Views

Data2556

Data2556

Data2556

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 569<br />

กลุมผูประทวงตองการใหประธานาธิบดีวลาดิมีร<br />

ปูติน ลาออกจากการเขาดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปน<br />

สมัยที่<br />

3 ตั้งแต<br />

7 พ.ค.2555 เพราะไมพอใจความเปนเผด็จการหลังจากการครองอํานาจในรัสเซียมานาน<br />

ถึง 12 ปแลว จากการดํารงตําแหนงประธานาธิบดีติดตอกัน 2 สมัย (ระหวางป 2543 – 2551) และดํารง<br />

ตําแหนง นรม. (ระหวาง ป 2551 – 2555) และวิตกวาอาจครองอํานาจยาวนานไปจนถึงป 2567 สวนอดีต<br />

ประธานาธิบดีดมิตรี เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนง นรม. แทน<br />

อยางไรก็ตาม รัสเซียวิตกตอกระแสการลุกฮือตอสู เพื่อเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในโลกอาหรับ<br />

(Arab Spring) และการปฏิวัติประชาธิปไตยที่เกิดขึ้นกอนหนานี้ในประเทศอดีตสหภาพโซเวียต<br />

ไดแก จอรเจีย<br />

ที่เรียกวา<br />

Rose Revolution เมื่อป<br />

2546 และยูเครนที่เรียกวา<br />

Orange Revolution เมื่อป<br />

2547 ทําให<br />

รัสเซียใชมาตรการตางๆ ในการปราบปรามผูประทวงทางการเมือง เชน การออกกฎหมายเพิ่มโทษปรับ<br />

ผูจัดและผูรวมชุมนุมประทวงที่ไมไดรับอนุญาตจากทางการเปนเงินจํานวนมาก<br />

การออกกฎหมายควบคุม<br />

NGO การออกกฎหมายควบคุมการใชอินเทอรเน็ต การดําเนินคดีอาญากับแกนนําฝายตรงขามรัฐบาล<br />

ในขอหาขัดขืนคําสั่ง<br />

จนท. การสง จนท.ติดอาวุธเขาจู โจมบานพักของแกนนําฝายตรงขามรัฐบาลกอนเขารวม<br />

การชุมนุมประทวง และการปดสํานักงานเพื่อการพัฒนาระหวางประเทศ<br />

(US Agency for International<br />

Development – USAID) ในรัสเซีย ซึ่งเปนหนวยงานหนึ่งของรัฐบาลสหรัฐฯ<br />

ยิ่งแสดงใหเห็นถึงความ<br />

ไมไววางใจหนวยงานและ NGO ที่มีฝาย<br />

ตต.เขาเกี่ยวของวามุงบั่นทอนเสถียรภาพทางการเมืองในรัสเซีย<br />

รัสเซียมีรูปแบบการปกครองแบบสหพันธรัฐ โดยมีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />

รัฐบาล นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันประกาศใชเมื่อ<br />

12 ธ.ค.2536 แบงสวน<br />

อํานาจการปกครอง ดังนี้<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม. และ ครม. โดย นรม.ตองผานความเห็นชอบ<br />

จากสภาผูแทนราษฎร (Duma) ดวย มีอํานาจสั่งการโดยตรงตอ<br />

รมต.หรือหนวยงานดานความมั่นคง<br />

เชน<br />

กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย และมีอํานาจยุบสภาตามขอบเขตของรัฐธรรมนูญ ปจจุบัน นรม.<br />

เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

8 พ.ค.2555 ครม.ชุดใหมจัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />

21 พ.ค.2555 โดยมีกระทรวง<br />

ตั้งขึ้นใหม<br />

คือ กระทรวงพัฒนาภาค ตอ.ไกล และ รมต.เพื่อสงเสริมการมีสวนรวมในรัฐบาล<br />

ทั้งนี้บุคคลที่ดํารง<br />

ตําแหนงใน ครม. สวนใหญเปนผูที่ภักดีตอประธานาธิบดีปูติน<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา คือ 1) สภาสหพันธรัฐ (Federation Council) หรือสภาสูง<br />

สมาชิก 166 คน มาจากเขตการปกครองเขตละ 2 คน วาระดํารงตําแหนง 4 ป 2) สภาผูแทนราษฎรหรือ<br />

สภา Duma สมาชิก 450 คน มาจากการเลือกตั้งแบบแบงเขต<br />

250 คน และบัญชีรายชื่อของพรรค<br />

200 คน<br />

วาระดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : มี 3 ศาล ไดแก 1) ศาลรัฐธรรมนูญ 2) ศาลฎีกา และ 3) ศาลสูงแหงอนุญาโตตุลาการ<br />

โดยผูพิพากษาทุกศาลไดรับการแตงตั้งจากสภาสูงโดยการเสนอแนะของประธานาธิบดี<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) พรรค United Russia<br />

เปนพรรครัฐบาล มี นรม.เมดเวเดฟเปนหัวหนาพรรค มีที่นั่งในสภา<br />

Duma 238 ที่นั่งจากทั้งหมด<br />

450 ที่นั่ง<br />

ลดลงจากการเลือกตั้งครั้งกอนซึ่งมีที่นั่งมากกวา<br />

2 ใน 3 ของที่นั่งทั้งหมด<br />

2) พรรค Just Russia มีนาย<br />

Sergey Mironov เปนหัวหนาพรรค 3) พรรคคอมมิวนิสต/CPRF มีนาย Gennady Zyuganov เปนหัวหนา<br />

พรรค 4) พรรค Liberal Democratic Party of Russia/LDPR มีนาย Vladimir Zhirinovskiy เปนหัวหนา<br />

พรรค 5) พรรค Yabloko มีนาย Sergey Mitrokhin เปนหัวหนาพรรค 6) พรรค Patriots of Russia มีนาย<br />

Gennadiy Semigin เปนหัวหนาพรรค และ 7) พรรค Right Cause มีนาย Andrey Dunayev รักษาการ<br />

หัวหนาพรรค โดยพรรคดังกลาวเกิดจากการรวมพรรค Civic Force, Democratic Party of Russia และ<br />

Union of Right Forces เขาดวยกัน<br />

รัสเซียแบงเขตการปกครองออกเปน 7 เขตสหพันธ (federal districts) แตละเขตบริหารโดย<br />

ผูวาราชการเขต ซึ่งประธานาธิบดีรัสเซียเปนผูแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูแทนประธานาธิบดี<br />

ไดแก 1) เขต<br />

สหพันธกลาง (Central Federal District) 2) เขตสหพันธใต (Southern Federal District) 3) เขตสหพันธ

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!