Data2556
Data2556
Data2556
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />
2556 99<br />
จิกมี ซิงเย วังจุก (พระราชบิดา) ทรงเปลี่ยนแปลงการบริหารประเทศตั้งแตป<br />
2541 โดยใหมีหัวหนา<br />
รัฐบาลและสภาคณะมนตรีเขาบริหารประเทศ ซึ่งถือเปนจุดเปลี่ยนสําคัญทางการเมืองของภูฏาน<br />
และเมื่อ<br />
17 ธ.ค.2548 สมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี ซิงเย วังจุก ทรงประกาศเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบ<br />
สมบูรณาญาสิทธิราชยไปสูระบอบประชาธิปไตย ที่มีสมเด็จพระราชาธิบดีเปนประมุข<br />
และเมื่อป<br />
2551<br />
ทรงประกาศสละราชบัลลังกใหแกมกุฎราชกุมาร จิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก โดยมีคณะองคมนตรีเปนที่ปรึกษา<br />
และสภาแหงชาติที่เรียกวา<br />
ซงดู (Tsongdu) ทําหนาที่ในการออกกฎหมาย<br />
ประกอบดวยสมาชิก 161 คน<br />
โดยสมาชิก 106 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />
และสมาชิกที่เหลือ<br />
55 คน มาจากการแตงตั้ง<br />
ของสมเด็จพระราชาธิบดี<br />
ฝายบริหาร : นับตั้งแตป<br />
2541 ตําแหนงหัวหนารัฐบาลหรือ นรม. (Head of Government)<br />
คือ ประธานสภาคณะมนตรี (Chairman of the Council of Ministers) ซึ่งคัดเลือกจากสมาชิกสภาคณะมนตรี<br />
(เทียบเทา ครม.) ซึ่งมีจํานวน<br />
10 คน และอยูในตําแหนงวาระ 5 ป โดยผูที่ไดรับคะแนนเสียงมากที่สุด<br />
ลําดับ 1-5 หมุนเวียนกันดํารงตําแหนง นรม./ประธานสภาคณะมนตรีคราวละ 1 ป ประธานสภาคณะมนตรี<br />
และหัวหนารัฐบาล (Chairman of the Council of Ministers and Head of Government) หรือ นรม.<br />
คนปจจุบัน คือ นายจิกมี ทินเลย (Jigme THINLEY) เริ่มดํารงตําแหนงเมื่อ<br />
9 เม.ย.2551<br />
ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบ 2 สภา ประกอบดวย 1) สภาแหงชาติ (National Council)<br />
ซึ่งสมาชิกไมสังกัดพรรคใด (non-partisan National Council) จํานวน 25 ที่นั่ง<br />
โดย 20 ที่นั่งมาจากการ<br />
เลือกตั้งใน<br />
20 เขตเลือกตั้ง<br />
(Dzongkhags) วาระการดํารงตําแหนง 4 ป และสมเด็จพระราชาธิบดีเสนอชื่อ<br />
สมาชิกอีก 5 คน และ 2) รัฐสภา (National Assembly) มีสมาชิกจํานวน 47 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />
วาระ<br />
การดํารงตําแหนง 5 ป<br />
ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุด คือ ศาลฎีกา (Supreme Court of Appeal) พระราชาธิบดีทรง<br />
แตงตั้งผูพิพากษา<br />
พรรคการเมืองสําคัญ : Bhutan Peace and Prosperity Party (Druk Phuensum Tshongpa)<br />
หรือ DPT นําโดยนายจิกมี ทินเลย และ People’s Democratic Party หรือ PDP นําโดยนายเชริง ท็อปเกย<br />
เศรษฐกิจ ภูฏานเปนประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดเล็กและมีการพัฒนานอยที่สุดของโลก<br />
รายไดหลัก<br />
ของประเทศมาจากภาคการเกษตรกรรมและปาไม ประชากรกวา 60% ประกอบอาชีพเกษตรกรรมและ<br />
ปศุสัตว ทั้งนี้<br />
สมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี ซิงเย วังจุก ไดทรงดําเนินนโยบายเปดประเทศหรือนโยบายมองออก<br />
ไปขางนอก (Outward-looking policy) โดยภูฏานไดเริ่มดําเนินการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ<br />
สงเสริมการลงทุน<br />
จากตางประเทศเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจแบบยั่งยืน<br />
ปจจุบันรัฐบาลภูฏานอยู ระหวางการราง พ.ร.บ.วาดวย<br />
การลงทุนเพื่อใหมีความชัดเจนแกนักธุรกิจตางประเทศในการเขามาลงทุนในภูฏานมากขึ้น<br />
อยางไรก็ดี ภูฏาน<br />
ตองการที่จะพัฒนาประเทศอยางคอยเปนคอยไป<br />
โดยไมทําลายสภาพแวดลอม ประเพณี และวัฒนธรรม<br />
ของประเทศ ในทางปฏิบัติ จึงไมตองการการลงทุนจากตางประเทศมากจนเกินไป ในปจจุบัน สมเด็จ<br />
พระราชาธิบดีจิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก ทรงสานตอนโยบายตามพระราชบิดา โดยเนนการเพิ่มปริมาณ<br />
ดานการลงทุนจากตางประเทศและการทองเที่ยวเทาที่จําเปน<br />
ความสําเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจของภูฏาน สวนหนึ่งมาจากการมีธรรมรัฐ<br />
(Good governance)<br />
และการที่ขาราชการไดรับคาตอบแทนสูง<br />
ภูฏานเปนหนึ่งในประเทศที่มีการเก็บภาษีนอยที่สุด<br />
รายไดจากการ<br />
เรียกเก็บภาษีคิดเปนเพียง 0.3% ของรายไดรัฐบาล และมีภาษีจากภาคธุรกิจเพียง 3% เทานั้น<br />
สวนรายได<br />
ที่เหลือเปนรายไดจากการขายกระแสไฟฟาพลังงานนํ้าใหแกอินเดีย<br />
เงินปนผล คาภาคหลวง (คาธรรมเนียมและ<br />
ผลประโยชนตอบแทนแกรัฐ) ภาษีสรรพสามิต และรายไดจากสาธารณูปโภค<br />
แมภูฏานเปนประเทศที่มีฐานะทางเศรษฐกิจที่คอนขางมั่นคงและมีดุลการชําระเงินดี<br />
แตภูฏาน<br />
ตองพึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศเปนจํานวนมากถึง<br />
33% ของ GDP ปจจุบัน ภูฏานอยู ระหวางการ<br />
เปดเสรีทางเศรษฐกิจ โดยธนาคารโลก กองทุนการเงินระหวางประเทศ ประเทศ ตต. และญี่ปุน<br />
ใหความ