21.03.2013 Views

Data2556

Data2556

Data2556

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 381<br />

เคมีภัณฑ เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

แผงวงจรไฟฟา ผลิตภัณฑโลหะ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ในชวง 5 ปที่ผานมาพบวา การลงทุนจากเกาหลีใตในไทยเปนไปในทิศทางที่ดีขึ้น โดยเมื่อ<br />

ป 2554 เกาหลีใตลงทุนในไทยมูลคา 7,737 ลานบาท เพิ ่มขึ ้นจาก 5,107 ลานบาทเมื ่อป 2553 เนนการลงทุน<br />

ดานอุตสาหกรรมเหล็กและเครื่องจักร<br />

เหมืองแรและเซรามิก และสินคาอิเล็กทรอนิกส<br />

มีการจัดทําความตกลงดานเศรษฐกิจหลายฉบับ ไดแก 1) ความตกลงทางการคาซึ่งลงนาม<br />

เมื่อป<br />

2504 2) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน ลงนามเมื่อป<br />

2532 จัดตั้งคณะกรรมาธิการ<br />

รวมทางการคา (Joint Trade Commission หรือ JTC) เพื่อเปนกลไกทางการคาที่เปดโอกาสใหทั้งสองฝาย<br />

รวมมือกันในการแสวงหาลูทางขยายการคา รวมทั้งแกไขปญหาและอุปสรรคทางการคาที่มีอยูระหวางกัน<br />

มีการจัดตั ้งคณะกรรมการความรวมมือทางเศรษฐกิจไทย-เกาหลีใต (Korea-Thai Economic Cooperation<br />

Committee) ระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับสภาหอการคาและอุตสาหกรรมเกาหลีใต ปญหา<br />

ดานเศรษฐกิจยังมีอยูบาง<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก ปญหาการกีดกันสินคาไทย โดยเฉพาะสินคาเกษตร<br />

เมื่อปลายป 2546 รัฐบาลเกาหลีใตเปลี่ยนนโยบายการนําเขาแรงงานตางชาติจากใชระบบ<br />

ผูฝกงานอยางเดียว<br />

เปนใชควบคูกับระบบใบอนุญาตทํางานดวย<br />

(Employment Permit System - EPS)<br />

มีผลบังคับใชเมื ่อ 17 ส.ค.2547 กระทรวงแรงงานเกาหลีใตคัดเลือกประเทศที ่จะสามารถสงคนงานไปทํางาน<br />

ในเกาหลีใตภายใตระบบใหม จํานวน 8 ประเทศ ไดแก ไทย อินโดนีเซีย เวียดนาม จีน ฟลิปปนส ศรีลังกา<br />

คาซัคสถาน และมองโกเลีย โดยไทยและเกาหลีใตไดจัดทําบันทึกความเขาใจวาดวยการจัดสงแรงงานไป<br />

เกาหลีใต ภายใตระบบ EPS ครั้งแรกเมื่อป 2547 และตออายุบันทึกความเขาใจดังกลาวอีก 2 ครั้งคือเมื่อ<br />

ป 2549 และป 2552 บันทึกความเขาใจดังกลาว เกาหลีใตใหโควตาแรงงานไทยไปทํางานในภาคอุตสาหกรรม<br />

กอสราง และภาคเกษตรของเกาหลีใต ซึ่งทําใหแรงงานไทยมีโอกาสไปทํางานในเกาหลีใตมากขึ้นและเสียคา<br />

ใชจายนอยลง ปจจุบันมีแรงงานไทยในเกาหลีใต 40,000 คน ในจํานวนนี ้เปนแรงงานผิดกฎหมาย 12,000 คน<br />

เมื่อป<br />

2554 แรงงานไทยเดินทางไปทํางานในเกาหลีใต 4,512 คน เกาหลีใตเปนประเทศที่แรงงานไทยนิยม<br />

ลักลอบไปทํางานมากที่สุด<br />

รองลงมาคืออิหรานและอินโดนีเซีย<br />

เมื่อ<br />

22 ธ.ค.2552 สํานักงานนโยบายการจางงาน กระทรวงแรงงาน เกาหลีใตเชิญผูแทนจาก<br />

15 ประเทศจัดสงแรงงาน EPS เพื่อรับทราบกฎหมายการจางแรงงานใหม<br />

ที่ผานความเห็นชอบจากรัฐสภา<br />

เกาหลีใตเมื่อ 16 ก.ย.2552 มีผลบังคับใชเมื่อ 10 เม.ย.2553 ยกเวนกรณียายงาน และการจางงานตอ<br />

(re-employment) สามารถจางแรงงานตอไดถึง 5 ป โดยไมตองเดินทางกลับประเทศ การแกไขกฎหมาย<br />

ดังกลาวสวนหนึ่งเปนผลมาจากขอเรียกรองของนายจางที่ตองการใหการจางงานตอเนื่องเพื่อลดคาใชจาย<br />

ทั้งของนายจางและลูกจาง<br />

ปญหาของแรงงานไทยในเกาหลีใตไดแก 1) แรงงานไทยปฏิเสธการทําสัญญาจางสูงสุดเปน<br />

อันดับ 1 ในจํานวน 15 ประเทศ ซึ่งสงผลเสียหายตอภาพลักษณแรงงานไทย<br />

ยากตอการประชาสัมพันธ<br />

แรงงานไทยแกนายจาง 2) หลบหนีนายจางสูงเปนอันดับ 2 รองจากมองโกเลีย โดยแรงงานสวนหนึ ่งหลบหนี<br />

ตั้งแตเดินทางถึงทาอากาศยานอินชอน<br />

บางสวนหลบหนีที่ศูนยฝกอบรม<br />

บางสวนหลบหนีหลังจากเดินทาง<br />

มาถึงสถานประกอบการเพียง 2-3 วัน 3) แรงงานไทยสอบผานทักษะการใชภาษาเกาหลีไดนอย ขณะที่<br />

นายจางนิยมเลือกแรงงานจากประเทศที่มีบัญชีรายชื่อผูสอบผานจํานวนมาก<br />

4) สื่อสารกับนายจางไมได<br />

เปนอุปสรรคตอการทํางานทั ้งนายจางและแรงงาน 5) ไมสามารถปรับตัวและทนกับสภาพงานประเภท 3D ได<br />

(3D คือ Dangerous เสี ่ยงอันตราย Dirty สกปรก และ Diffi cult ยากลําบาก) และ 6) ดื ่มสุรา ทะเลาะวิวาท<br />

เลนการพนัน และเกี่ยวของกับยาเสพติดมากกวาแรงงานชาติอื่นๆ<br />

ปญหาแรงงานไทยดังกลาวสงผลกระทบโดยตรงตอการพิจารณาโควตาและการจางงานตอ<br />

(re-employment) ทางการเกาหลีใตขอความรวมมือจากประเทศผูสงแรงงานทั้ง<br />

15 ประเทศในการแกไข<br />

ปญหาการหลบหนีนายจาง และแรงงานผิดกฎหมาย ซึ่งถาหากแกปญหาเหลานี้ไดก็จะสงผลใหมีการเพิ่ม<br />

โควตาในอนาคต

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!