Anno XXXI Numero 12 - Sito personale di Renato
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<strong>di</strong>cembre 1983 COMUNI D'EUROPA 5<br />
Organizzazione<br />
Arirtide Bnànd, l'napostolo della paceu, politico<br />
<strong>di</strong> larghe vedute, oratore straor<strong>di</strong>nario, ormai stanco<br />
<strong>di</strong> tante battaglie, aveva certamente dato, nel 1929,<br />
istruzioni <strong>di</strong> carattere generale sul progetto qui tra-<br />
dotto dalsuo segretano Alexis Leger, lasciando a que-<br />
sti la precisazione dei particolari, fidandosi della<br />
preparazione speczfica <strong>di</strong> Leger, il quale, avendo<br />
compiuto stu<strong>di</strong> universitan' <strong>di</strong> giuniprudenza e altz<br />
stu<strong>di</strong> commerciali nela sezione <strong>di</strong>plomatica, e pos-<br />
sedendo la fantasia e il dono <strong>di</strong> veggenza del poeta,<br />
avrebbe potuto, ohe che rendere valida, anche am-<br />
pliare La visione del Memorandum. Questo, in<br />
realtà, è un saggio approfon<strong>di</strong>to del0 stato delle<br />
cose europee dopo il Patto <strong>di</strong> Locarno, 192fj, e dopo<br />
il Patto Brhnd-Kellogg, 1928, ispirato dal <strong>di</strong>rcorso<br />
scritto da Leger e pronunciato da Briand a Parigi nel<br />
Nel corso <strong>di</strong> una prima riunione tenuta il 9<br />
settembre 1929, a Ginevra, su richiesta del<br />
Rappresentante della Francia, i Rappresentanti<br />
qualificati dei ventisette Stati europei membri<br />
della Società delle Nazioni sono stati chiamati<br />
a prendere in considerazione l'interesse <strong>di</strong><br />
un'intesa fra Governi partecipanti, in vista del-<br />
l'istituzione, fra popoli d'Europa, <strong>di</strong> una spe-<br />
cie <strong>di</strong> legame federale che stabiiisca fra loroin<br />
regime <strong>di</strong> costante solidarietà e permetta loro,<br />
in tutti i casi necessari, <strong>di</strong> entrare in contatto<br />
imme<strong>di</strong>ato per lo stu<strong>di</strong>o, la <strong>di</strong>scussione e il re-<br />
golamento dei problemi suscettibili <strong>di</strong> interes-<br />
sarli in comune.<br />
Unanimi nel riconoscere la necessità <strong>di</strong> uno<br />
sforzo in questo senso, i Rappresentanti con-<br />
sultati si sono tutti impegnati a raccomandare<br />
ai loro rispettivi Governi la messa allo stu<strong>di</strong>o<br />
della questione che era stata loro <strong>di</strong>rettamente<br />
sottomessa dal Rappresentante della Francia e<br />
che, prima ancora, quest'ultimo aveva avuto<br />
occasione, il 5 settembre, <strong>di</strong> suggerire davanti<br />
alla X Assemblea della Società delle Nazioni.<br />
Per meglio attestare questa unanimità, che<br />
consacrava già il principio d'una unione mora-<br />
le europea, essi hanno creduto dover fissare<br />
senza indugio la procedura che pareva loro più<br />
in<strong>di</strong>cata a facilitare l'indagine proposta: essi<br />
hanno affidato al Rappresentante della Francia<br />
la cura <strong>di</strong> precisare, in un memorandum ai Go-<br />
verni interessati, i punti essenziali su cui do-<br />
vrebbe vertere il loro stu<strong>di</strong>o; <strong>di</strong> raccogliere e re-<br />
gistrare i loro pareri; <strong>di</strong> dedurre le conclusioni<br />
da questa larga consultazione, e <strong>di</strong> farne I'og-<br />
getto <strong>di</strong> un rapporto da sottomettere alle deli-<br />
berazioni <strong>di</strong> una Conferenza Europea, che po-<br />
trebbe aver luogo a Ginevra in occasione della<br />
prossima Assemblea della Società delle Nazio-<br />
ni.<br />
Assolta la missione che gli è stata affidata, il<br />
Governo della Repubblica tiene a ricordare la<br />
preoccupazione generale e le riserve essenziali<br />
che non hanno smesso <strong>di</strong> dominare il pensiero<br />
<strong>di</strong> tutti i Rappresentanti riuniti a Ginevra l'ul-<br />
timo 9 settembre.<br />
la lungimiranza del «Memorandum» francese del 1930<br />
d'un regime d'unione federale europea<br />
1927, (patto generale <strong>di</strong> rinuncia alla guerra come<br />
strumento politico nazionale). Oggi, leggendo at-<br />
tentamente il Memorandum, si è cobiti dalla lungi-<br />
miranza <strong>di</strong> Alexis Leger, e dalfatto che in una stessa<br />
persona potessero coesistere due personalità così an-<br />
titetiche: il poeta (operante per sintesi e visioni me-<br />
tafiiche) e il d2;plomatico (operante per analisi e<br />
pragmatismi esatti e severi;). Infatti tutto /o sforzo <strong>di</strong><br />
questo scritto è teso a prevenire ogni *.rischio <strong>di</strong> ini-<br />
ziative barticolan' e <strong>di</strong> imbrese <strong>di</strong>sor<strong>di</strong>nateu (dove so-<br />
no deninciati i frutti deicomunismo, del&ismo e<br />
dei derivati). . . ua beneficio della comunità europea<br />
come pure dell'umanitàu. E qui queste asserzioni<br />
valgono ancor più <strong>di</strong> fronte allo stato attuale delle<br />
cose nelmondo.<br />
R.L.<br />
dello stato d'incoor<strong>di</strong>nazione in cui si trova an-<br />
cora l'economia generale dell'Europa. La ne-<br />
cessità <strong>di</strong> stabilire un regime permanente <strong>di</strong> so-<br />
lidarietà convenzionale per l'organizzazione<br />
razionale dell'Europa risulta infatti dalle con-<br />
<strong>di</strong>zioni stesse della sicurezza e dal benessere dei<br />
popoli la cui situazione geografica chiama a<br />
con<strong>di</strong>videre, in questa parte del mondo, una<br />
solidarietà <strong>di</strong> fatto.<br />
Nessuno dubita oggi che la mancanza <strong>di</strong><br />
coesione nel raggruppamento delle forze mate-<br />
riali e morali dell'Europa non costituisca, pra-<br />
ticamente, il più serio ostacolo allo sviluppo e<br />
all'efficacia <strong>di</strong> tutte le istituzioni politiche o<br />
giuri<strong>di</strong>che su cui tendono a fondarsi le prime<br />
imprese d'una organizzazione universale della<br />
pace. Questa <strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> forze non limita<br />
meno gravemente, in Europa, le possibilità <strong>di</strong><br />
allargamento del mercato economico, i tentati-<br />
vi d'intensificazione e <strong>di</strong> miglioramento della<br />
produzione industriale, e con ciò tutte le ga-<br />
ranzie contro le crisi del lavoro, fonti d'instabi-<br />
lità politica nonché sociale. Ora, il pericolo<br />
causato da un simile spezzettamento viene an-<br />
cora ad aumentare per effetto della estensione<br />
delle nuove frontiere (più <strong>di</strong> 20.000 chilometri<br />
<strong>di</strong> barriere doganali) che i Trattati <strong>di</strong> pace han-<br />
no dovuto creare per render giustizia, in Euro-<br />
pa, alle aspirazioni nazionali.<br />
L'azione stessa della Società delle Nazioni,<br />
La proposta messa allo stu<strong>di</strong>o da ventisette<br />
Governi europei trovava la sua giustificazione<br />
nel sentimento molto preciso <strong>di</strong> una responsabilità<br />
collettiva <strong>di</strong> fronte al pericolo che minaccia<br />
la pace europea, sia dal punto <strong>di</strong> vista politico<br />
che da quello economico e sociale, a causa Aristide Briand con Alexis Leger (famoso col «nom deplume~ Saint-John Perse).