globalizzazione e vita delle donne - Consigliera di Parità

Globalizzazione e vita delle donne
Conferenza ONU sulle donne di Pechino del 1995, che segna attraverso il riconoscimento della
centralità delle tematiche di genere nella politica , della necessità della promozione delle donne in
ogni società e della piena attuazione dei diritti delle donne come diritti umani , la centralità delle
donne nella globalizzazione. Di fatto, le Conferenze delle Nazioni unite negli anni novanta hanno
indicato le donne come "soggetti attivi" dello sviluppo sostenibile.
Il nuovo millennio si è aperto con una grande impegno a livello mondiale per la lotta alla povertà.
L'obiettivo di ridurre la povertà è stato oggetto di un vertice dei G8 e ha costituito il primo punto
dell'agenda dell'Assemblea Generale delle Nazioni unite del 2000, la Millennium Assembly.
Ugualmente impegnativo è stato lo sforzo compiuto dalla Banca mondiale con il rapporto 2000
mentre l'UNDP, ha prodotto contributi di grande importanza, frutto della collaborazione di studiosi
quali Amartya Sen 1 , a cui in particolare si deve la definizione di un approccio innovativo basato
sul potenziamento delle "capacità" degli individui per ampliare la loro partecipazione alla vita economica
e sociale e ridurre la crescente emarginazione. In questo contesto le donne, che da più di
trenta anni, hanno lavorato per mettere in evidenza il risvolto "umano" e "sociale" dello sviluppo e
che soprattutto nelle società del Sud del mondo sono le agenti principali della cura degli individui,
sono dunque divenute un soggetto importante dello "sviluppo sostenibile" 2 . Questo indirizzo strategico
è stato ribadito nel corso della recente Sessione Speciale dell'Assemblea Generale delle
Nazioni unite per la revisione della Piattaforma della Conferenza ONU sulle donne di Pechino,
chiamata WOMEN 2000 che rimanda ad una rinnovata attenzione al ruolo delle donne nello sviluppo
nel contesto della globalizzazione 3. Bastano pochi dati per far rilevare quanto sia fondamentale
il ruolo delle donne nello sviluppo. Le donne costituiscono oramai più di un terzo della forza
lavoro mondiale, ma a causa delle discriminazioni, i due terzi degli 876 milioni di analfabeti sono
donne. Eppure la maggior parte del lavoro nel settore informale nei paesi del Sud del mondo viene
realizzato dalle donne che contribuiscono considerevolmente alla economia di sopravvivenza.
Tuttavia non si può certamente ignorare che i problemi attuali nella governance mondiale e la crescita
dei conflitti armati e delle successive emergenze, rendono complicato il cammino dello sviluppo
e quindi ci costringono a ripensare la strategia delle donne nel contesto delle Nazioni unite.
In sintesi, io ritengo che ci sia uno stato di crisi, legato allo scenario più generale che è riuscito ad
offuscare la lunga storia, di ormai 30 anni, che le donne, non solo occidentali, hanno percorso
all'interno delle Nazioni unite Ritengo tuttavia che ci siano, per l'Italia ma anche per il resto del
mondo, delle luci e delle ombre: una luce è stata, ad esempio, l'apertura fatta da due donne del
forum sociale appena tenutosi. Per riprendere in mano questa governance che è impazzita per la
strategia della guerra preventiva, per riprendere in mano questioni di governance a cui le donne
non si possono sottrarre, sia le donne delle istituzioni sia le donne delle società civile, bisogna
lavorare su livelli diversi territorialmente, cioè bisogna lavorare a livello locale, a livello di sistemi
multilaterali e a livello nazionale.
Ecco la mia proposta: le Nazioni Unite nel 2005 avranno 2 verifiche importanti: la verifica della
Commission for Women e Pechino + 10; la verifica del Millenium Round nel corso dell'Assemblea
Generale delle Nazioni Unite a ottobre del 2005. Io credo che da febbraio 2004 a ottobre 2005, le
donne che stanno nelle istituzioni locali, nazionali e anche soprattutto quelle della società civile, le
femministe e quelle del movimento delle donne, dovrebbero lavorare per premere sulle istituzioni
con cui lavorano, e anche con le istituzioni nazionali, perché ci sia un'attenzione maggiore nei confronti
dei processi di preparazione delle Nazioni Unite. In conclusione, mi sembra che tutto il processo
dell'Agenda 21 vada a sostegno di un sistema di governance locale e globale da cui mi
aspetto una ripresa di avvicinamento ai processi decisionali da parte delle donne.
1 Si richiama in particolare il Rapporto Speciale dell'UNDP del 1998 sulla Povertà Umana che è basato sulle teorie dell'economista A. Sen.
2 Sia la Conferenza delle Nazioni unite sulla Popolazione del 1994 al Cairo che la Conferenza sulle Donne del 1995 a Pechino, hanno ribadito l'importanza
dell'"empowerment" delle donne, ovvero del riconoscimento della loro autonomia e del loro potere decisionale, e del "mainstreaming",
ovvero della valorizzazione politica di queste soggettività femminili nella sfera pubblica come un pre-requisito per "la sicurezza politica, sociale, economica
e culturale tra le popolazioni" (dalla Piattaforma di Pechino)
3 Il documento finale "Further actions and initiatives to implement the Beijing Declaration and the Platform for Actions", sottoscritto dai paesi membri
delle Nazioni unite, consolida le tematiche del mainstreaming e dell'empowerment.
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