globalizzazione e vita delle donne - Consigliera di Parità

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Beppe GAMBA Assessore allo Sviluppo Sostenibile della Provincia di Torino
Non possiamo certo sostenere di avere orientato alla sostenibilità ambientale, sociale e di genere
tutti gli investimenti per lo sviluppo del nostro territorio; però una buona parte dei 62 progetti
nei piani di investimenti ambientali, che comprendono i 27 progetti nati in seno all'Agenda 21,
hanno introiettato gli obiettivi di sostenibilità ambientale e sociale di genere e questo rappresenta
un precedente positivo che ora può essere replicato in sequenza.
Ad esempio: nella rimodulazione dei fondi strutturali che sta procedendo in queste settimane,
cioè la ridestinazione in seconda battuta dei fondi non utilizzati oppure derivanti da economie, i
partecipanti ai tavoli di concertazione hanno richiesto al team di Agenda 21 di produrre criteri
"ambientali" per la selezione dei progetti, ossia di trasformare il protocollo di sostenibilità
ambientale, sociale e di genere in criteri per la selezione che dovranno essere adottati dalle banche.
Sono parziali ma importantissimi segnali di successo di una politica.
Non possiamo dire che il progetto Agenda 21 abbia raggiunto il 100% degli obiettivi, ma come
tutti i processi sociali è un lavoro in corso: infatti, si tratta di un processo ormai avviato sul territorio,
un percorso condiviso da attori sociali, economici e istituzionali che non riguarda solo più
l'istituzione Provincia.
Sono molto contento che lungo questo percorso, a un certo punto, le donne che partecipavano
a vario titolo ai tavoli di concertazione, cioè le imprenditrici, amministratrici pubbliche, esperte e
animatrici, abbiano posto all'attenzione il tema dell'equità di genere. Tema che non era stato proposto
dal team di Agenda 21 ma è sorto nel corso della discussione: considero questo fatto un
segno di vitalità del nostro processo, perché è cresciuto dal basso, è stato accolto e ha prodotto
progetti concreti per favorire la partecipazione delle donne e la presenza del punto di vista
femminile nella programmazione.
Molte delle azioni del team Agenda 21 contengono oltre alla variabile ambientale anche quella
di genere, e in particolare alcuni progetti sono specificatamente puntati a raggiungere quegli
obiettivi di promozione del ruolo e della presenza delle donne nel mondo economico, e
nelle attività sociali, in coerenza con le politiche di promozione dell'equità di genere o delle
pari opportunità. Ciò non vuol dire che è stato fatto tutto e c'è ancora bisogno di politica, c'è
ancora bisogno di partecipazione, c'è bisogno di lavoro e che le amministrazioni continuino a
fare, nei prossimi mandati, la loro parte di sostegno e di promozione a questi temi, a questi
processi.
L'ultima annotazione che voglio fare è descrivere un po' il quadro italiano-europeo dell'Agenda
21. L'Italia è partita in ritardo, rispetto ad altre aree europee, nello sviluppo e nella partecipazione
delle città ai processi di Agenda 21; poi ha recuperato rapidamente grazie a due diversi stimoli:
da un lato la nascita del Coordinamento italiano delle città e delle province che sviluppano
un Agenda 21 locale, e dall'altro il supporto che il Ministero dell'Ambiente ha fornito nel periodo
1999-2001 alle amministrazioni locali impegnate in questi processi.
Oggi siamo il paese europeo con il maggior numero di Agende 21; anche se da un punto di vista
dei risultati la realtà è diversa dai numeri, poiché ci sono situazioni avanzatissime e altre ancora
a uno stadio iniziale, si tratta comunque di una realtà in grande movimento.
Ciò che differenzia l'Italia dal resto d'Europa, soprattutto del nord Europa, è che le Agende 21, i
processi di sviluppo sostenibile, i piani d'azione sostenibili italiani sono molto più caratterizzati
dal punto di vista ambientale, cioè tendono ad essere molto "verdi", e tendenzialmente si pongono
un po' meno l'obiettivo della integrazione delle variabili sociali ed economiche nella loro
elaborazione.
Questo perché nascono connotate ideologicamente e culturalmente: l'Agenda 21 è spesso lo
strumento d'azione del solo Assessore all'ambiente e non di tutta l'amministrazione, Sindaco in
primis, diversamente da come avviene nelle altre città europee.
Nel resto d'Europa, le Agende 21 sono nate, per lo più, su spinta di gruppi locali, talvolta da soggetti
economici e non solo su proposta dell'amministrazione locale, dell'istituzione. Il fatto che le
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