Salerno: il 1968 e gli anni Settanta, origini e storia di una ... - Hop Frog

Saggi
In sostanza, non venne colto a tempo ciò che iniziava a mutare nel ventre profondo
della società, l’accelerazione del processo tecnologico ed insieme l’avanzata di un
nuovo e potente modello “culturale” individualistico ed accentuatamente competitivo
né l’articolazione, sempre più complessa, degli interessi che il particolare tipo di
sviluppo che iniziava a determinarsi aveva messo in movimento. Sfuggiva del tutto il
fatto che si stava realizzando una nuova e profonda mutazione ed una scomposizione
economica, produttiva, sociale, culturale della società nel suo complesso.
Il salario divenne così la cartina di tornasole più evidente della perdita della capacità
di contrattazione del sindacato. Fatto salvo il limitato involucro del contratto
collettivo nazionale, si produsse, nei fatti, attraverso l’estrema diversificazione dei
contratti integrativi, quasi un sistema di nuove gabbie salariali, tra settori ed
all’interno dei singoli settori. 39 Importanti riforme istituzionali, come quella che
istituiva le Regioni, economiche, per l’intervento dello Stato nell’economia e per la
movimentazione di risorse verso il Mezzogiorno,e sociali, come quella per la
possibilità di ricorso alla cassa integrazione guadagni, per la diffusione del sistema
pensionistico pubblico, per la realizzazione dei contenuti sanciti dallo Statuto dei
Diritti dei lavoratori, non a caso sono il frutto dell’azione sindacale degli anni
precedenti e della positività del ciclo economico.
La fine di una stagione
Facendo a questo punto della storia un passo indietro, può risultare utile ricordare che
nel 1970 a Salerno poteva ritenersi ormai conclusa la lunga stagione politica di
Alfonso Menna che aveva saldamente mantenuto nelle proprie mani la direzione
politico-amministrativa della città nel periodo intercorso tra il 1956 ed il 1970. 40
Sotto la sua guida la città, che in larga misura in quel tempo s’identificò in lui,visse il
grande sviluppo urbano, disordinato e caotico di cui in premessa si è detto, e
l’illusione della realizzabilità della trasformazione radicale degli assetti economici e
produttivi antecedenti. Era la fase d’avvio della politica dei “poli di sviluppo”, l’idea
39 L’ultima ricerca sui salari in Italia sarà quella di Pierre Carniti, nei primi anni ‘80. Poi, pressoché nulla. In precedenza
uno dei più accurati tentativi di analisi e d’interpretazione delle trasformazioni avvenute nell’interna composizione dei
diversi gruppi economico-sociali del Paese era stato il prezioso Saggio sulle classi sociali di Paolo Sylos Labini,
apparso nel 1974 e poi ripubblicato da Laterza nel 1988. In esso, tra varie ed acute osservazioni, era stato messo a fuoco
il dato costituito dal fortissimo incremento delle classi medie, ed in specie il sensibile incremento della piccola
borghesia impiegatizia e commerciale, la cui composizione numerica era passata da meno di un milione su 16 milioni di
occupati al principio del XX Secolo ad oltre 5 milioni su 19 milioni di occupati ai primi anni ‘70. Un fattore che, negli
anni a venire, si sarebbe ulteriormente espanso, divenendo economicamente e politicamente sempre più rilevante e
decisivo.
40 Sul ruolo svolto da Alfonso Menna alla guida dell’Isveimer è utile consultare il libro di Nino Lisi, Un uomo inquieto
alla guida dell’Isveimer, De Luca Editore, Salerno 1991.