La comunicazione istituzionale e la gestione delle risorse ... - Formez

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IL RUOLO DELLA DIREZIONE RISORSE UMANE
Creare i presupposti per ridurre le barriere tra le persone e metterle in relazione
tra loro, stabilire l’agenda setting (il grado di importanza e l’ordine secondo
cui devono essere trattate le varie notizie di interesse pubblico, in considerazione
del fatto che l’ordine di importanza dato ai problemi dai media non è lo stesso
per le istituzioni o per i cittadini 8 ), contribuire a rendere le pubbliche amministrazioni
non più oggetto di comunicazione, spesso critica, ma soggetto,
migliorando la loro capacità di comunicare con i loro pubblici di riferimento,
sono solo alcuni dei compiti affidati oggi alla figura del comunicatore pubblico.
In tal senso, infatti, il comunicatore è colui che riesce a trasmettere il cambiamento,
a interpretare rapidamente le situazioni e le tendenze in atto all’interno
della società.
La sua funzione, da cui derivano compiti e responsabilità, nasce dal riconoscimento
dell’importanza delle attività di comunicazione e informazione e dalla
volontà delle pubbliche amministrazioni di istituire una persona con una formazione
specifica a cui affidare il difficile compito di mediatore nel delicato rapporto
tra cittadini e istituzioni.
La figura del comunicatore, a livello normativo, è stata istituita e legittimata
dalla legge 150/2000. In passato, ricordiamo invece che, le attività di comunicazione
e informazione svolte nell’ambito della pubblica amministrazione, erano
affidate a personale interno non abilitato a tale esercizio. La legge 150/2000 oltre
ad indirizzare le amministrazioni su come gestire le attività di informazione e
comunicazione, istituendo la figura del comunicatore pubblico, indica anche
quale debba essere il ruolo di colui che è deputato a gestire i flussi di comunicazione
esterni e interni di una pubblica amministrazione.
Il comunicatore ha, infatti, potere di coordinamento, promozione e sviluppo di
progetti che interessano le attività di comunicazione e informazione, nel rispetto
dei principi di trasparenza, partecipazione e di tutela dei dati.
A tal proposito, infatti, il codice deontologico e di buona condotta promosso
dall’Associazione Italiana di Comunicazione Pubblica e Istituzionale, vieta di
divulgare dati personali dal momento che gli stessi rientrano a pieno titolo tra i
diritti fondamentali e inviolabili della persona. Il comunicatore pubblico si trova
così ad esercitare il delicato compito di fare da spartiacque tra il dovere di
agevolare l’accesso alle informazioni e il garantire il diritto alla riservatezza.
Le pubbliche amministrazioni nel tentativo di ottenere un miglioramento dei
propri servizi, hanno rilevato che ottimi risultati potevano essere raggiunti attraverso
l’uso di una efficace comunicazione esterna e di un accurato processo
comunicativo interno che permettesse ai dipendenti di condividere obiettivi e
8 D. Mc Quail, Sociologia dei media, il Mulino, Bologna 2001.