guida per la redazione delle parcelle - Ordine dei Geologi del Lazio

ORDINE DEI GEOLOGI DEL LAZIO
Poteri e limiti del Consiglio dell’Ordine in merito
alla vidimazione e/o liquidazione delle parcelle
professionali
Secondo il primo comma dell’art 2233 c.c. «II compenso, se
non è convenuto dalle parti e non può essere determinato secondo
le tariffe e gli usi, è determinato dal giudice, sentito il parere
dell’associazione professionale cui il professionista appartiene».
Ciò vuol dire, come puntualmente confermato dalla giurisprudenza
della Corte di Cassazione, che nella determinazione del
compenso delle professioni intellettuali esiste una gerarchia dei
criteri da adottare che, in ordine di importanza, sono:
1) la volontà delle parti (consacrata in una convenzione verbale
o scritta);
2) la tariffa professionale;
3) la determinazione dei magistrato.
Quindi si deve tener conto che il nostro diritto privilegia il regime
privatistico dell’accordo tra le parti, quando mancano più
specifiche norme di diritto pubblico che possono limitare la libertà
delle parti.
Pertanto, la libertà delle parti è soggetta ad un’altra limitazione
nel momento in cui è lo stesso professionista a richiedere al
proprio Ordine professionale la vidimazione e/o liquidazione
della parcella perché, in questo caso (come vedremo meglio in
seguito), si sottomette ad un esame di congruità degli onorari
determinati nella specifica.
Un argomento che interessa il tema in oggetto è quello della
differenza tra tariffe inderogabili e non.
Com’è noto alcune tariffe professionali, tra cui quelle degli
avvocati, dichiarano espressamente che i minimi sono inderogabili
e che ogni pattuizione contraria è nulla. Altre tariffe invece,
tra cui quelle dei geologi, si limitano ad affermare che il tariffario
«determina gli onorari minimi ... » (art. 1 del D.M.
18.11.1971 e successive modificazioni), senza altre specificazioni.
Ciò sta a significare che ogni pattuizione tra le parti che stabilisca
onorari al di sotto dei minimi tariffari è nulla e di nessun
effetto quando i minimi sono dichiarati espressamente inderogabili;
negli altri casi la stessa pattuizione è valida e vincolante.
Naturalmente il professionista espone alle sanzioni disciplinari,
ma anche in questo caso sussiste una differenza. Infatti, nel caso
in cui venga violata la tariffa inderogabile, sussiste immancabilmente
un illecito disciplinare che giustifica la sanzione che
sarà erogata dal Consiglio dell’Ordine. Nell’altro caso, invece,
l’applicazione della sanzione non è conseguenza diretta ed immediata
della violazione da parte del professionista, ma dovrà
essere preceduta da una valutazione che la detta violazione costituiva
un illecito disciplinare perché idonea ad attentare al decoro
ed alla dignità professionali.
Il tariffario si limita a determinare soltanto gli onorari minimi.
Ciò significa, come abbiamo già avuto occasione di esaminare
in altra circostanza, che detti limiti possono essere superati
anche in mancanza di un’apposita convenzione, quando, secondo
il prudente apprezzamento del Consiglio lo suggeriscono le
difficoltà dell’opera prestata oppure la tutela del decoro e della
dignità professionali, come indicato dal secondo comma dell’art.
2233 c.c. Problema di carattere generale e di preminente importanza
è quello di conoscere se nel procedimento per la vidimazione
e/o liquidazione della parcella è consentito al Consiglio un
esame del merito (ovvero della congruità, come più spesso si
usa dire) e, conseguentemente, se è lecito un sindacato della
parcella praticata per gli stessi onorari a discrezione, o di importo
preconcordato.
Si può affermare che il Consiglio ha il diritto - dovere
dell’esame del merito e della perfetta liceità di rifiutare la vidi-
Guida per la redazione delle parcelle - Pareri legali - pag. 88