guida per la redazione delle parcelle - Ordine dei Geologi del Lazio

ORDINE DEI GEOLOGI DEL LAZIO
mazione di una parcella, ancorché per onorari a discrezione o di
importo preconcordato, quando la misura indicata è manifestamente
eccessiva rispetto alla prestazione. Ciò in base alle seguenti
considerazioni.
I. Gli ultimi due capoversi dell’art. 11 del tariffario conferiscono
al Consiglio il potere di richiedere all’interessato «una
relazione analitica e descrittiva dell’importanza e del valore delle
prestazioni, del tipo di attività richiesta ed esplicata, degli o-
neri e delle difficoltà incontrate e dei risultati e dei vantaggi tratti
dal committente», nonché «copia della relazione e/o degli elaborati
grafici e allegati vari ... » , ecc. Inoltre l’interessato è tenuto
a presentare o riferire «ogni ulteriore elemento che consenta
una piena e precisa cognizione dell’incarico professionale e
della situazione». t evidente che tale potere è stato conferito dalla
legge al Consiglio per consentire a quest’ultimo di esaminare
il merito della prestazione professionale e quindi di commisurare
la congruità con l’entità della parcella richiesta.
2. Tra i compiti di un Ente di diritto pubblico qual è l’Ordine
professionale c’è quello di mantenere entro limiti di ragionevolezza
gli emolumenti delle prestazioni professionali anche per
renderle alla portata, se non di tutti, almeno di un maggior numero
di persone possibili. Ciò si può desumere dall’art. 36 della
Costituzione che afferma che «II lavoratore ha diritto ad una retribuzione
proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro.
Si ritiene dai più che il criterio della proporzionalità tra la quantità
e la qualità del lavoro prestato e la remunerazione non debba
riferirsi esclusivamente ai rapporti di lavoro subordinato ma sia
estensibile anche alla prestazione professionale di lavoro autonomo.
Tale norma, messa anche in relazione con il secondo
comma dell’art. 2233 c.c. secondo cui «la misura del compenso
deve essere adeguata all’importanza dell’opera e al decoro della
professione», conferiscono all’Ordine professionale quel potere
di vigilanza e di indagine per salvaguardare quei fini pubblici
perseguiti dalla citata norma costituzionale.
3. La vidimazione e/o liquidazione della parcella da parte del
Consiglio assume una notevole rilevanza anche nel campo processuale.
E noto infatti che a norma dell’art. 633 del codice di
procedura civile, il professionista può richiedere ed ottenere che
il giudice pronunci ingiunzione di pagamento della parcella professionale
se il credito riguarda onorari, diritti o rimborsi di e-
sercenti una libera professione per la quale esiste una tariffa legalmente
approvata. L’emissione di tale decreto ingiuntivo è
subordinata al parere dell’Ordine professionale che è vincolante
per il giudice (art. 636 C.P.C.). Da ciò ne discende che gli Ordini
professionali svolgono l’importantissima funzione di determinare
l’ammontare degli emolumenti dovuti all’iscritto per le
sue prestazioni. E ciò è reso possibile soltanto perché il Consiglio
ha il potere di valutare la congruità della richiesta in rapporto
al lavoro effettivamente svolto.
È stato fatto l’esempio della richiesta di decreto ingiuntivo,
cioè nel caso in cui il professionista si trovi costretto a ricorrere
all’autorità giudiziaria per ottenere il pagamento del dovuto. Ma
in realtà il professionista è indirettamente indotto ad equilibrare
le sue richieste (cioè ad evitare le richieste eccessive) per la sola
eventualità di dover ricorrere al parere dell’Ordine per far valere
la propria pretesa.
Ciò spiega anche perché la stragrande maggioranza dei geologi
si mantiene entro quei limiti di ragionevolezza prescritti dal dettato
costituzionale.
Guida per la redazione delle parcelle - Pareri legali - pag. 89