CRITERI e INDIRIZZI per la TUTELA del PAESAGGIO - Regione ...

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Gli elementi evidenziati non hanno alcuna pretesa di esaustività, ma vogliono sottolineare lanecessità di:• un’approfondita conoscenza del paesaggio, della sua sensibilità e delle sue qualità, comepremessa ad ogni azione di tutela paesistica;• un’analisi puntuale delle peculiarità dei luoghi dove si interviene, per contestualizzareindicazioni che altrimenti resterebbero estremamente generiche;• un approccio interdisciplinare, che prenda in considerazione le diverse componenti ed accezionidel paesaggio;• procedere ad ulteriori approfondimenti legati alle specificità dell’intervento da realizzare.Il percorso indicato evidenzia come sia importante rapportarsi ad una concezione del paesaggioampia per spessore tematico e per complessità delle relazioni; in quest’ottica la tutela del paesaggionon deve attuarsi unicamente con la salvaguardia e la qualificazione dell’elemento paesistico in sé,ma anche con la tutela del suo contesto, inteso come spazio necessario alla sua sopravvivenza,leggibilità ed identificabilità.Inoltre, vista la complessità della materia e la necessità di confrontarsi con le specificità deiluoghi in cui si interviene, preme sottolineare come lo studio non pretenda di indicare modelliprecisi da seguire né intenda elaborare una strumentazione manualistica tecnica; si propone invecedi:• fornire alcuni elementi di valutazione degli interventi, indicazioni e riferimenti che costituiscanouna base comune su cui poter operare;• accrescere l’attenzione e la sensibilità nei confronti delle problematiche ambientali e paesistiche;• sottolineare l’importanza di una progettazione qualificata e attenta nei confronti dell’inserimentodi opere nel paesaggio.6
Lo studio è articolato in quattro parti principali:PARTE I - La normativaQuesta prima parte, di carattere generale, si propone di:• presentare un quadro sintetico dei principali riferimenti normativi in materia di tutela sia alivello europeo, sia in ambito nazionale e regionale;• tratteggiare sinteticamente le possibili motivazioni del vincolo di tutela, per facilitare la correttainterpretazione e applicazione dei disposti normativi.PARTE II - La tutela paesaggistico-ambientaleIn questa seconda parte si vuole:• fornire alcune definizioni di riferimento e chiarire gli obiettivi della tutela del paesaggio;• evidenziare le criticità e le principali problematiche relative agli aspetti caratterizzanti ilpaesaggio.PARTE III - Inserimento degli interventi nel paesaggioVengono fornite alcune indicazioni di carattere generale relative ai criteri di progettazione e divalutazione degli interventi.In particolare sono state approfondite alcune tipologie di intervento attraverso la predisposizionedi schede tematiche, per facilitare la consultazione e i riferimenti alla parte introduttiva all’analisi.PARTE IV - Procedure e modulisticaNell’ultima parte del lavoro si danno alcune indicazioni per agevolare la presentazione delledomande di autorizzazione, distinguendo i differenti procedimenti, specificando in linea di massimai contenuti della documentazione progettuale e allegando i modelli delle istanze.In particolare, si propone uno schema indicativo da seguire nella predisposizione della relazionetecnica e paesaggistico-ambientale che riprende i contenuti della Convenzione Europea delPaesaggio e dell’Accordo Stato-Regioni.7
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