Profielcommissie - Bruggen bouwen tussen natuur en ... - USG Vox

1 Inleiding
1.1 Gang van zaken
Op 7 oktober 2004 installeerde de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
mevrouw M.J.A. van der Hoeven, de Profielcommissie Natuur en Techniek/Natuur en
Gezondheid. De samenstelling van deze Profielcommissie staat in bijlage 3. Ruim vier
maanden later, op 17 februari 2005, installeerde de minister de Profielcommissie
Economie en Maatschappij/Cultuur en Maatschappij. In bijlage 4 vindt u de samenstelling
van deze Profielcommissie. Alle commissieleden zijn vertrouwd met één of
meerdere disciplines in de profielen van de tweede fase van het voortgezet onderwijs.
Ze zijn afkomstig uit het voortgezet onderwijs, het hoger onderwijs, het wetenschappelijk
onderzoek, het bedrijfsleven en de Inspectie van het Onderwijs. De leden zijn
echter niet in de commissies opgenomen als vertegenwoordigers van deze sectoren.
Ze zijn à titre personnel benoemd op basis van hun kennis en ervaring.
De minister gaf een opdracht voor twee termijnen: één voor de korte termijn over een
beperkt aantal concrete problemen, en één voor de langere termijn over de hoofdlijnen
van de profielen. Het kortetermijnadvies moest binnen 6 maanden uitgebracht
worden met het oog op de tijdige voorbereiding van de aanpassing van de tweede
fase, die zijn beslag krijgt op 1 augustus 2007. Dit gebeurde op 27 mei 2005.
De tweede opdracht heeft betrekking op de langere termijn, dat wil zeggen ruim
nadat de aanpassing van de tweede fase is ingevoerd. De kern van de opdracht is
het uitbrengen van een advies over de hoofdlijnen van de vorm en inhoud van de
profielen en over de doorstroming naar het hoger onderwijs. Dit advies moet uiterlijk
1 augustus 2007 worden uitgebracht. De taak van de twee Profielcommissies
staat beschreven in de brief van de minister aan de Tweede Kamer d.d. 12 maart
2004, zie bijlage 2.
Bij de uitvoering van de tweede opdracht zagen de beide commissies zich voor drie
specifieke uitdagingen gesteld. Op de eerste plaats het fenomeen van twee commissies
die, op twee personen na, de voorzitter en de heer W. Kleijne, verschillend zijn
samengesteld, en toch voor een belangrijk deel over dezelfde onderwerpen moeten
adviseren. Omdat beide commissies beseften dat het in het belang van de minister en
van het onderwijsveld is om op zo veel mogelijk onderwerpen gelijkluidend te adviseren,
hebben zij besloten ook zo veel mogelijk te streven naar gemeenschappelijke
advisering. Dit is gelukt.
De wens zoveel mogelijk gemeenschappelijk te adviseren leidde, op de tweede plaats,
tot de noodzaak gezamenlijk te vergaderen om aldus te proberen gemeenschappelijkheid
te verkrijgen. Vergaderen met ruim 30 personen over een materie die tegelijk
veelvormig en complex is, is wel een zeer bijzondere uitdaging voor alle leden.
Opsplitsing in werk- en taakgroepen voor deelonderwerpen en digitale uitwisseling
van opvattingen en voorstellen, bevorderden de efficiency. Maar de noodzaak om op
belangrijke punten waar verschillende opvattingen over bestaan toch gemeenschappelijk
tot standpunten te komen, bleef uiteraard aanwezig.
Een derde uitdaging betreft het consulteren van het onderwijsveld en van relevante
andere maatschappelijke velden. De aard van de opdracht en de hieruit voortgevloeide
samenstelling van de commissies, de enorme pluriformiteit van alleen al het onderwijsveld
én de tijdsdruk, maakten het onmogelijk breeduit het oor te luisteren te leggen.
De commissies hebben zich beperkt tot samenkomsten met enkele algemene,
overkoepelende organisaties en met specifieke deskundigen op terreinen waarop zij,
volgens henzelf, onvoldoende expertise binnen de gelederen hebben: zie bijlage 7.
Deze onmogelijkheid tot brede consultatie is de belangrijkste reden voor de commissies
om een ontwerpadvies uit te brengen, in de hoop hier veel reacties op te krijgen.
13