het vrouwenstandpunt van de staatkundig - DSpace at Open ...

aan een schoolopdracht ter gelegenheid van de nationale feestdag, stelde ook het Hof dat deze
verplichting geen inbreuk uitmaakte op het recht op vrijheid van godsdienst of overtuiging. Ze
verwijst daarbij uitdrukkelijk naar de argumentatie van de Commissie over verzoeken om
vrijstelling te krijgen van algemeen toepasselijke, neutrale wetten. Door te stellen dat algemeen
toepasselijke, neutrale regels geen beperkingen inhouden op daden die ‘nauw verbonden zijn
met’ of ‘de rechtstreekse uitdrukking zijn van’ een godsdienst of overtuiging, geven de
Verdragsorganen de voorkeur aan hun eigen interpretatie van specifieke religieuze
voorschriften. 175 Verder heeft het Hof in twee zaken, die werden ingeleid tegen Griekenland,
onderzocht of de strafrechtelijke veroordeling van de klagers op basis van de Griekse wet, die
overdreven bekeringsijver strafbaar stelt, in overeenstemming is met het vereiste dat inbreuken
op de vrijheid om zijn godsdienst te onderwijzen ‘bij wet voorzien’ moeten zijn. 176
In de arresten waar het Hof een schending van art. 9 heeft vastgesteld, werd tot op
heden nog niet aangenomen dat een vastgestelde inbreuk op de vrijheid om zijn godsdienst of
overtuiging te belijden zou zijn gebeurd zonder rechtmatig doel. 177 In verschillende zaken
onderzocht het Hof of een vastgestelde inbreuk met de vrijheid om zijn godsdienst of
overtuiging te belijden, ook ‘nodig is in een democratische samenleving’, in de zin van het
tweede lid van art. 9. Volgens de door het Hof uitgewerkte algemene principes, heeft het daarbij
de taak om na te gaan of beperkende maatregelen genomen op nationaal vlak in beginsel
gerechtvaardigd zijn en of ze evenredig zijn aan het nagestreefde doel. 178 Het Hof onderzoekt
de inbreuk waarover wordt geklaagd op basis van het dossier ‘als een geheel’, en gaat na of
zowel de nationale wetgeving als rechtspraak met het proportionaliteitsvereiste in
overeenstemming is. 179
Jurisprudentie waarin de SGP een rol speelt
Rechtbank Den Haag (civiel) 7 september 180
De Staat heeft in deze zaak als verweer aangevoerd dat van hem geen actief optreden
gevergd kan worden en dus tot op heden niet heeft gehandeld in strijd met haar verplichtingen
op grond van het Vrouwenverdrag. Dit omdat de Staat rekening moet houden met andere
grondrechten. De rechtbank heeft betoogd dat vooropgesteld moet worden dat het hier gaat om
een verplichting tot handelen door de Staat, een verplichting die voortvloeit uit een
internationaal-rechtelijk vastgelegde norm, artikel 7 Vrouwenverdrag. Niet aan de orde is dus
een afweging van belangen tussen burgers onderling, waarbij het zeer wel denkbaar is dat in
een procedure de SGP zich beroept op haar vrijheid van godsdienst, welk recht in zo’n geval
afgewogen zal moeten worden tegen het recht van de vrouw om niet door de SGP
gediscrimineerd te worden. De rechtbank leest het verweer dus zo dat de Staat in het
waarborgen van het recht op vrijheid van godsdienst, vrijheid van vereniging en vrijheid van
meningsuiting een rechtvaardiging vindt voor het niet optreden tegen de SGP. De rechtbank
steunt de stelling van de Staat dat hij in beginsel ook de plicht heeft om ook andere
grondrechten dan alleen het verbod van discriminatie te waarborgen. Eveneens deelt de
rechtbank het standpunt van de Staat dat niet zonder meer gezegd kan worden dat het verbod
van discriminatie dient te prevaleren boven de vrijheid van godsdienst, de vrijheid van
vereniging of de vrijheid van meningsuiting. De rechtbank komt tot de conclusie dat bij de
totstandkoming van het Vrouwenverdrag reeds sprake is geweest van een afweging van
belangen, waarbij het verbod van discriminatie dient te prevaleren, voor zover het politieke
175
Van de Lanotte en Haeck Vol I 2004, p. 824.
176
EHRM 25 mei 1993, (Kokkinakis v. Greece) en EHRM 24 februari 1998, (Larissis and others v. Greece)
177
Van de Lanotte en Haeck Vol. I 2004, p. 827 en 831.
178
EHRM 25 mei 1993, (Kokkinakis v. Greece) en EHRM 17 oktober 2002 (Agga v. Greece).
179
EHRM 25 mei 1993, (Kokkinakis v. Greece) en EHRM 13 december 2001 (Metropolitan Church of Bessarabia and
Others v. Moldova).
180
RB. Den Haag 7 september 2005, LJN: AU2088.
45