het vernieuwde ontvankelijkheidscriterium in de voegingsprocedure ...

5. Conclusie
5.1 Inleiding
Centraal in deze scriptie staat de voegingsprocedure van de benadeelde partij in het
strafproces; in het bijzonder het ontvankelijkheidscriterium op grond waarvan de civiele
vordering door de strafrechter al dan niet ontvankelijk kan worden wordt verklaard.
De voegingsprocedure maakt deel uit van een groter geheel dat een meer slachtoffergerichte
benadering van het strafproces genoemd kan worden. Op 1 januari 2011 is de wet ter
versterking van de positie van het slachtoffer in werking getreden. Onderdeel van deze wet –
dat per amendement tot stand is gekomen – is de wijziging van het ontvankelijkheidscriterium.
Niet langer is doorslaggevend of de vordering eenvoudig van aard is, maar of de behandeling
van de vordering een onevenredige belasting vormt voor het strafgeding. Het doel van dit
vernieuwde ontvankelijkheidscriterium is de versterking van de positie van het slachtoffer in
de voegingsprocedure, doordat de strafrechters zoveel mogelijk en vaker dan voorheen het
geval was inhoudelijk over de vordering van de benadeelde partij beslissen. Dit roept echter
twee voor de hand liggende vragen op: gaf de situatie met betrekking tot de afdoening van
civiele vorderingen in het strafproces onder het ‘oude’ eenvoudscriterium een dringende
reden tot wijziging van het ontvankelijkheidscriterium? En waarom zou het vernieuwde
ontvankelijkheidscriterium in tegenstelling tot het eenvoudscriterium wèl het gewenste doel
bewerkstelligen? Meer to the point geformuleerd: heeft het slachtoffer baat bij deze wijziging?
Hieruit is de centrale vraagstelling in deze scriptie voortgekomen, die als volgt luidt:
‘In welke mate draagt het vernieuwde ontvankelijkheidscriterium, ten opzichte van de
eenvoudsnorm, bij aan de versterking van de positie van het slachtoffer in de
voegingsprocedure?’
Om deze vraag te kunnen beantwoorden is in dit onderzoek eerst geanalyseerd hoe en in
welke aantallen civiele vorderingen werden afgedaan onder het eenvoudscriterium.
Vervolgens is gekeken naar de doelstelling van het nieuwe ontvankelijkheidscriterium en de
door de wetgever beoogde uitwerking daarvan.
63