Bijlagen bij de toelichting van Uitwerkingsplan ... - Gemeente Almere

Toelichting op het geluidbeleid Almere Poort 1
Beleid: Geluidsnota uitgangspunt voor realisatie Almere Poort
De gemeente Almere heeft haar visie ten aanzien van geluid en geluidhinder in Almere Poort vastgelegd
in de "Geluidsnota Almere Poort" van juni 2002. In deze nota laat de gemeente zien hoe met geluid in
Almere Poort zal worden omgegaan. De nota is in nauw overleg met de provincie Flevoland tot stand
gekomen en is het product van een gezamenlijke inspanning van (Milieu)onderzoek gemeente en
provincie. De resultaten van deze nota vormen, voor wat betreft het aspect geluid, het uitgangspunt
voor de ontwikkeling van Almere Poort.
Een globale verkenning naar de ligging van de geluidscontouren van de voorkeursgrenswaarden
waren aanleiding voor het opstellen van de Geluidsnota. Uit deze verkenning bleek namelijk
dat de geluidscontouren van de voorkeursgrenswaarde op dusdanige afstand van de
(spoor)wegen lagen dat zonder een weloverwogen geluidsbeleid slechts in een derde van het
gebied geluidsgevoelige bestemmingen konden worden gerealiseerd. Daarmee werd het geluid
een uiterst belangrijk uitgangspunt voor de stedenbouwkundige inrichting van het gebied en
was overduidelijk dat in een vroeg stadium een visie diende te worden vastgelegd over de wijze
waarop met geluidshinder in Almere Poort zal worden omgegaan.
Geluidsnota loopt vooruit op MIG
De Geluidsnota loopt vooruit op de door het Rijk ingezette beweging om het geluidsbeleid te
moderniseren en de verantwoordelijkheid hiervoor vooral op gemeentelijk niveau te leggen. Dit
project wordt MIG genoemd, waarbij deze afkorting staat voor Modernisering Instrumentarium
Geluidsbeleid. De nota is dus een "pre-MIG" nota, in die zin dat de wet MIG nog niet in werking
is getreden en dat de randvoorwaarden van de Wet geluidhinder, zoals hierboven geschetst,
nog onverkort gelden. Ondanks deze randvoorwaarden is het goed mogelijk een eigen beleid te
voeren.
In de nota zijn per wijk streefwaarden geformuleerd die afhankelijk zijn van het karakter van het
gebied. Zo worden voor een centrumgebied als Europakwartier, andere streefwaarden
gehanteerd dan voor een rustige woonwijk als Pampushout.
In de nota is ook aangegeven in welke omstandigheden en in welke mate afgeweken kan worden
van de voorkeursgrenswaarde. In het volgende overzicht is per deelgebied aangegeven
welke streefwaarden worden gehanteerd en welke afwijkingen van deze streefwaarden worden
toegestaan. (Voor de wijknamen wordt verwezen naar figuur 4 en 5.)
Voorwaarden afwijking voorkeursgrenswaarde
Hoewel de Geluidsnota anticipeert op het toekomstige MIG-beleid, is nog steeds de Wet geluidhinder
van toepassing. Dat betekent dat waar de streefwaarde in bovenstaande tabel afwijkt
van de voorkeursgrenswaarden, dit alleen mogelijk is als wordt voldaan aan de criteria uit de
Wet geluidhinder. Allereerst moet daarbij worden aangetoond dat er geen bron- of
overdrachtsmaatregelen
mogelijk zijn.
De Geluidsnota gaat er voorts vanuit dat de afwijking van de voorkeursgrenswaarden gelden
voor bedrijfswoningen of voor woningen die langs de geluidsbron worden gebouwd en die door
de afschermende werking van deze gebouwen er toe bijdragen dat achter deze bebouwing een
goed akoestisch klimaat ontstaat. Hiermee wordt aangesloten bij de (hierboven reeds beschreven)
criteria die de Wet geluidhinder noemt voor de situaties waarin een overschrijding van de
voorkeursgrenswaarde toelaatbaar is. In de geluidsnota is aangegeven dat de stedenbouwkundige
opzet er telkenmale opgericht is dat zo min mogelijk geluid een woonwijk binnen kan dringen.
In de geluidsnota zijn daarvoor de volgende ontwerpregels opgenomen:
"Indien er woningen, of andere gevoelige bebouwing, langs een weg of spoor gebouwd wordt
binnen de contour van de voorkeurswaarde moet de eerste lijnbebouwing afscherming bieden
aan de achtergelegen woningen. Daarbij moet een van de volgende regels in acht worden
genomen:
• langs de betreffende weg of spoor moet een aaneengesloten bebouwing komen met een minimale
aaneengesloten lengte van 80 meter. De afmetingen van openingen tussen bouwblokken is
vervolgens vrij. Onderdoorgangen in dit bouwblok lager 4 meter worden buiten beschouwing
gelaten;
• indien de aaneengesloten bebouwing tussen de 50 en 80 meter bedraagt is het volgende van
toepassing:
1 Bestemmingsplan Almere Poort, Toelichting, blz 60 en volgende.
1