Een nieuwe kans voor particulieren en voor - Curatoren.nl

dreigen(d voorspellen) dat de bona fide kredietpraktijk, zo belangrijk voor de economische
ontwikkeling, in gevaar komt als er inbreuk wordt gemaakt op hun (zekerheids)rechten.
Daartegen kan echter worden ingebracht dat in 1992 de afkoelingsperiode vrij geruisloos
is geïntroduceerd, die gedurende een beperkte tijd (twee maanden) en slechts in beperkte
mate, een inbreuk betekent op het uitwinningsrecht van de kredietgever. Met andere
woorden: de rechten van zakelijke zekerheidscrediteuren zijn thans niet meer zo absoluut
als in 1989.
Daarnaast kan gewezen worden op het internationale karakter van de bankpraktijk.
Nederlandse banken ervaren dat normaal zakendoen heel goed mogelijk is in bijv.
Engeland en Frankrijk waar reorganisatie en doorstart expliciet onderdeel uitmaken van
het Faillissementsrecht. In een periode dat we op weg zijn naar een gemeenschappelijke
markt voor financiële dienstverlening, is de koudwatervrees van de banken nogal
gedateerd en provincialistisch van karakter geworden.
Als gevolg van de gemeenschappelijke markt zal de concurrentie op de kredietmarkt
verder toenemen nu er buitenlandse banken op de Nederlandse markt concurreren. Dit
kan er toe leiden dat er meer risico’s bij de kredietverlening worden genomen, en dat
bedrijven gaan diversificeren bij hun kredietbehoefte en meer gaan shoppen bij
verschillende banken.
Niet genoeg benadrukt kan worden hoe nadelig de huidige situatie is voor concurrente
crediteuren. Zij zijn de grote verliezers in de bestaande doorstartpraktijk en de vraag is of
daarvoor anno 1999 een voldoende rechtvaardiging valt te geven.
ad 2. De politieke dimensie.
De overheid heeft een dubbel belang in dezen. Als hoeder van een gezond bankwezen zal
zij zich beleidsmatig in het algemeen scharen achter het bankenperspectief. Daarnaast zal
de fiscus niet licht genegen zijn haar sterke positie ten aanzien van het ‘bodemrecht’ op te
geven.
Aan de andere kant is de doorstart vanuit micro-economisch (going concern waarde is
groter dan liquidatiewaarde) en het langere termijn perspectief vaak voordelig. Een met
succes doorstartend bedrijf draagt niet alleen bij tot behoud van werkgelegenheid, maar
ook aan de belastingopbrengst.
Tenslotte zal de benodigde wetgevingscapaciteit beschikbaar gesteld moeten worden om
het project te trekken.
ad 3. Bedrijvigheid, startersbeleid
De oplossing van Mijnssen is een middel voor een inmiddels niet meer bestaande kwaal.
Bovendien is de beperking tot surséance (exclusief faillissement) - achteraf gezien -
onjuist geweest. De herziening van de Fw zal ditmaal minder in het voorkomen van het
verlies van massale werkgelegenheid moeten worden gezocht, en meer in het stimuleren
van bedrijvigheid (van een defensieve naar een offensieve strategie). De Europese
dimensie biedt aanvullende argumentatie, onder andere omdat massale staatssteun van
ondernemingen minder goed mogelijk is geworden als gevolg van het Europese
mededingingsbeleid.
Een nieuwe kans voor particulieren en voor ondernemers 101