Commissie Cohen: deelrapport overheid - EenVandaag

De rest van het driehoeksoverleg vindt plaats in aanwezigheid van de adviseur integrale veiligheid
van de gemeente Groningen. De gemeente Groningen is uitgenodigd aan te sluiten omdat er
mogelijk sprake is van impact voor de stad Groningen. De districtschef licht het politioneel draaiboek
dat die ochtend door het SGBO in concept afgerond is mondeling toe. De driehoek stemt in met de
volgende in het draaiboek opgenomen beleidsuitgangspunten en tolerantiegrenzen:
Beleidsuitgangspunten
Het politieoptreden richt zich op de handhaving van de openbare orde en opsporing van straare feiten. Het
optreden dient in eerste instantie gericht te zijn op rust en veiligheid op en in de directe omgeving van de
Stationsweg 33 Haren en ruimer in het werkgebied van het district Groningen/Haren.
Het politieel optreden dient in alle gevallen gekenmerkt te worden door een zorgvuldige afweging tussen enerzijds
de inbreuk op de rechtsorde en anderzijds de consequenties die een eventueel optreden tegen die inbreuk met zich
brengt. Het optreden is gebaseerd op de-escalatie en het voorkomen van escalatie.
Tolerantiegrenzen
Conform de beleidsuitgangspunten dient consequent te worden opgetreden tegen een toeloop van het publiek naar
genoemd perceel.
Een toeloop naar genoemd perceel en het zich hinderlijk ophouden in de directe omgeving van genoemd perceel zal
niet worden getolereerd.
Het in een vroeg stadium aanspreken van bezoekers en omstanders die ongewenst gedrag vertonen gaat een
preventieve werking vanuit.
De driehoek besluit uit te gaan van het realistische scenario, dat uitgaat van de komst van een grote
groep welwillende feestgangers (circa 10% a 20% van de aanmeldingen: 1500 -3000 mensen), die een
yer uitgereikt moeten krijgen, moeten worden aangesproken door politiemedewerkers en stadswachten
en gevraagd om weer te vertrekken naar huis of richting Groningen waar voldoende
uitgaansgelegenheden zijn. De gekozen benadering van het politieoptreden is dicht bij de jongeren
(met inzet van buurtagenten en jongerenwerkers), low-prole (plae peen, politie in burger) en
de-escalerend optreden 34 . De ME wordt achter de hand gehouden voor het worst case scenario als
het uit de hand loopt. Twee kleine plaatselijke evenementen worden uit voorzorg afgelast. De ocier
van Justitie dringt aan op een noodverordening gericht op een alcoholverbod dat geldt voor heel
Haren.
Vanwege de opschaling naar GRIP3 is het vervolgens aan het GBT om verdere besluiten te nemen. De
taken van de burgemeester binnen het GBT zijn leiding geven aan de crisisorganisatie, beslissen over
strategische dilemma’s, optreden als boegbeeld in de crisiscommunicatie en optreden als burgervader
naar de bevolking.
34 Het handelen van de politie kenmerkt zich in eenduidig, rechtvaardig en onbevooroordeeld optreden aan de hand van onderstaand
bejegeningproel:
- De politie zal serviceverlenend werken, maar zodra de openbare orde of veiligheid in het geding komt, wordt adequaat
opgetreden;
- Het politieoptreden is primair gericht op het vinden van een balans tussen openbare ordehandhaving, veiligheid en hulpverlening
enerzijds en steun- en serviceverlening anderzijds;
- de politie laat zich niet provoceren en treedt correct op maar aarzelt niet om daadwerkelijk in te grijpen;
- de politie legt actief contact met bezoekers, spreekt aan en nodigt daartoe uit in houding en gedrag.
COMMISSIE ‘PROJECT X’ HAREN | 81