Jaarverslag 2012.pdf - Gemeente Achtkarspelen

C Onderhoud kapitaalgoederen
Algemeen
Met de kosten van onderhoud van kapitaalgoederen is vaak een substantieel deel van de
begroting gemoeid. Deze onderhoudskosten zijn terug te vinden in meerdere
programma's. Om een volledig beeld van alle onderhoudskosten aan kapitaalgoederen te
verkrijgen is in deze paragraaf een dwarsdoorsnede van de gehele begroting gemaakt.
Hiermee ontstaat een helder en compleet beeld, wat van belang is voor een goed inzicht
in de financiële positie. De kapitaalgoederen zijn opgesplitst in wegen (waaronder ook
bruggen), riolering, water, groen en gebouwen.
De gemeente wil op duurzame wijze de aanwezige infrastructurele voorzieningen in stand
houden. Het gaat hierbij zowel om bovengrondse voorzieningen als om ondergrondse.
Het onderhoud moet ertoe leiden dat de gebouwen en infrastructurele voorzieningen
voldoen aan de functionaliteiteisen die hieraan gesteld zijn en worden. Sleutelwoorden
zijn: veilig, schoon en heel, tegen zo laag mogelijke kosten.
De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud van de openbare ruimte. Dit
betekent ook dat zij, wanneer hierin iets gebeurt, moet kunnen aantonen dat zij alles
heeft gedaan dat in haar vermogen lag om gevaar te voorkomen. Dit geldt voor alle
aspecten van de openbare ruimte en speelt vooral wanneer het vermoeden bestaat dat
de gemeente in haar onderhoudstaak is tekort geschoten.
Beleidskader
Wegen
Uitgangspunt voor het wegbeheer zijn de C.R.O.W. richtlijnen die aangeven wanneer er
sprake is van schade aan een weg en bij welke schadebeelden welk onderhoud
uitgevoerd moet worden. Op bestuurlijk niveau kunnen keuzes worden gemaakt ten
aanzien van bijvoorbeeld gedifferentieerd kwaliteitsniveau. Daar is in de gemeente
Achtkarspelen niet voor gekozen. In het najaar van 2010 heeft de gemeenteraad
besloten dat alle wegen binnen de gemeente dienen te voldoen aan het niveau "basis".
Daarnaast heeft de gemeenteraad, in de raadsvergadering van 25 november 2010,
gekozen om het achterstallig wegenonderhoud weg te werken in een periode van 10 jaar
en hiervoor een jaarlijks budget beschikbaar te stellen van € 630.000.
In 2011 is besloten om het jaarlijkse bedrag te verlagen naar € 490.000, omdat het
achterstallig wegenonderhoud eind 2010 nog maar € 4,9 miljoen euro bedroeg. Op die
manier wordt de (kleinere) achterstand nog steeds in een periode van 10 jaar
weggewerkt.
Er zijn in 2012 onderhoudswerkzaamheden aan de gemeentelijke wegen uitgevoerd. Zo
zijn o.a. de volgende wegen aangepakt: Verkerckstraat, Kortelaan, Dr. Keijserstraat, Mr.
Klokmanstraat en Langelaan (gedeeltelijk) en het industrieterrein Lauwerskwartier
("woon"rijp maken) in Surhuisterveen, Oude Vaart te Gerkesklooster, Koekoeksblom en
de Reiden te Twijzelerheide, van Harinxmastraat, Buterblomstrjitte te Kootstertille,
Reahel te Augustinusga, Halbertsmastraat, G. Japikstraat (ged.), Jelgersmastraat,
Mejontsmastraat en de Troelstralaan te Buitenpost.
Waterbouwkundige werken
De gemeente heeft niet een beheerplan voor waterbouwkundige werken. De reden
hiervoor is dat er in de gemeente weinig waterbouwkundige werken zijn en het
benodigde onderhoud hiervoor relatief laag is.
Aandachtspunt in 2012 (en verder) is geweest het mogelijk overdragen van kunstwerken
vanuit het Wetterskip naar de gemeente. Het Wetterskip wil hun beleid uniformeren in de
Provincie en heeft in dat verband een nieuwe legger kunstwerken vastgesteld en ter
inzage gelegd. In deze legger is vastgelegd wie eigenaar is van en verantwoordelijk is
voor het onderhoud van de verschillende kunstwerken. Het lijkt erop dat de gemeente
hierdoor meer kunstwerken in eigendom en beheer en onderhoud zou krijgen zonder
enige financiële compensatie vanuit het Wetterskip. Ook wordt niet gesproken over het in
68