Jaarverslag 2012.pdf - Gemeente Achtkarspelen

Toelichting grondslagen financiële verslaglegging
Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening
- De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats
op basis van historische kosten. Daarbij geldt dat activa en passiva worden
opgenomen tegen nominale waarde.
- De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben.
Baten en winsten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn
gerealiseerd. Verliezen en risico's worden in acht genomen als zij voor het opmaken
van de jaarrekening bekend zijn geworden.
- Dividendopbrengsten van deelnemingen worden als bate verantwoord in het jaar
waarin zij betaalbaar zijn gesteld.
- Personeelslasten worden in principe toegerekend aan het boekjaar waarop ze
betrekking hebben. Sommige lasten worden echter toegerekend aan de periode
waarin uitbetaling plaatsvindt. Daarbij moet gedacht worden aan componenten als
vakantiegeld.
- De verdeling van de indirecte baten en lasten vindt plaats op basis van de bij de
begroting vastgestelde verdeelsleutels; een eventueel saldo wordt verantwoord op
programma 6 - Dienstverlening.
Materiële vaste activa met economisch nut
- De materiële vaste activa met economisch nut zijn gewaardeerd tegen de
verkrijgingprijs dan wel de vervaardigingprijs, verminderd met de afschrijvingen en
waardeverminderingen die naar verwachting duurzaam zijn. Specifieke
investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in
mindering gebracht. In die gevallen wordt op het saldo afgeschreven.
- Slijtende investeringen worden vanaf het moment van gereedkomen of ingebruikneming
afgeschreven gedurende de verwachte gebruiksduur. Eventuele restwaarden
worden buiten beschouwing gelaten. Op grond met economisch nut, dus buiten de
openbare ruimte, wordt niet afgeschreven. De afschrijving van de geactiveerde
kosten vangt met ingang van 2005 aan op het moment dat het betreffende actief
gereed dan wel in gebruik genomen is
- Op activa die voor 2004 al bestonden zijn in het verleden soms extra afschrijvingen
gedaan zonder dat daar een economische noodzaak voor was. Ook zijn in
voorkomende gevallen reserves op dergelijke investeringen afgeboekt. Het verkrijgen
van lagere toekomstige lasten lag aan deze handelwijze ten grondslag.
De gehanteerde afschrijvingstermijnen zijn nooit formeel vastgesteld en zijn altijd zoveel
mogelijk afgestemd op de verwachte economische levensduur of de verwachte
nuttigheidsduur.
In januari 2006 heeft de raad voor komende investeringen de volgende richtinggevende
afschrijvingstermijnen vastgesteld:
Huisvesting en inrichting 10 - 40 jaar
Installaties 3 - 15 jaar
Infrastructurele voorzieningen 7 - 50 jaar
Voertuigen 6 - 15 jaar
Brandblusmiddelen 7 - 30 jaar
Onderwijsvoorzieningen 10 - 40 jaar
Sportvoorzieningen 10 - 40 jaar
Daarbij heeft de raad bepaald dat investeringen met een verkrijgingprijs lager dan
€ 10.000 niet geactiveerd worden, maar rechtstreeks ten laste van het programma
worden gebracht.
94