Jaarverslag 2012.pdf - Gemeente Achtkarspelen

Investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend een maatschappelijk nut
Voor investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend een maatschappelijk nut geldt
dat zij bij voorkeur niet worden geactiveerd, maar direct ten laste van de exploitatie
worden gebracht. Voor zover de uitgaven voor degelijke investeringen wel zijn
geactiveerd zijn zij gewaardeerd tegen de verkrijgingprijs dan wel de vervaardigingprijs,
verminderd met de afschrijvingen. In voorkomende gevallen zijn bijdragen van derden
en/of reserves in mindering gebracht zodat op het saldo wordt afgeschreven.
De boekwaarden van investeringen in de openbare ruimte met uitsluitend een
maatschappelijk nut moeten worden gezien als nog te dekken investeringsrestanten.
In het verleden zijn de afschrijvingstermijnen steeds zoveel mogelijk afgestemd op de
verwachte economische levensduur of de verwachte nuttigheidsduur.
In januari 2006 heeft de raad voor komende investeringen de volgende richtinggevende
maximale afschrijvingstermijnen vastgesteld:
Infrastructurele voorzieningen 15 - 40 jaar
Waterbeheer 15 - 40 jaar
Daarbij heeft de raad bepaald dat investeringen met een verkrijgingprijs lager dan
€ 25.000 niet geactiveerd worden, maar rechtstreeks ten laste van het programma
worden gebracht.
Financiële vaste activa
- Kapitaalverstrekkingen aan deelnemingen betreffen de participaties in het aandelenkapitaal
van NV's en BV's. Deze zijn gewaardeerd tegen de verkrijgingprijs van de
aandelen. Daalt de actuele waarde van de aandelen onverhoopt tot onder de
verkrijgingprijs, dan vindt afwaardering tot die actuele waarde plaats. Dit heeft zich in
2012 niet voorgedaan.
- Kapitaalverstrekkingen aan gemeenschappelijke regelingen en leningen u/g zijn
opgenomen tegen de nominale waarde, i.c. het uitgeleende bedrag verminderd met
de reeds afgeloste termijnen. Vanwege de beperkte risico's inzake oninbaarheid is
voor deze activa geen voorziening voor oninbaarheid gevormd.
- Bijdragen aan activa in eigendom van derden worden gewaardeerd op het bedrag van
de bijdrage, verminderd met de afschrijvingen. De verleende bijdragen worden
afgeschreven in de periode waarin het desbetreffend actief van de derde bijdraagt
aan de publieke taak.
- De overige uitzettingen met een rentetypische looptijd van één jaar of langer worden
gewaardeerd op de nominale waarde i.c. het betaalde bedrag verminderd met
aflossingen. Het begrip rentetypische looptijd heeft betrekking op de periode van de
uitzetting waarin op basis van de voorwaarden van de uitzetting er sprake is van een
constante rentevergoeding die niet door de verstrekker beïnvloedbaar is.
Voorraad bouwgronden
- De nog niet in exploitatie genomen bouwgronden zijn gewaardeerd tegen
verkrijgingprijs, vermeerderd met de bijgeschreven rente. Voor zover de
marktwaarde van deze gronden lager is dan de boekwaarde is ter zake een
voorziening gevormd ter grootte van dit verschil.
- De in exploitatie genomen bouwgronden zijn gewaardeerd tegen de
vervaardigingprijs, verminderd met de opbrengsten wegens verkopen. De
vervaardigingprijs omvat de kosten die rechtstreeks aan de vervaardiging kunnen
worden toegerekend (zoals de kosten van verwerving en de kosten van bouwrijp
maken), alsmede rente- en beheerskosten.
- Als met voldoende mate van zekerheid winsten uit de bouwgrondexploitatie als
gerealiseerd worden aangemerkt, dan kunnen deze winsten worden genomen. Zolang
deze zekerheid niet bestaat worden de verkregen verkoopopbrengsten geheel op de
vervaardigingprijs in mindering gebracht. Is er winst genomen, dan is dit opgenomen
in de boekwaarde van de grond. Voor zover uit de exploitatieopzetten blijkt dat
complexen in de toekomst verlieslijdend zullen zijn, is een voorziening gevormd ter
grootte van dit verlies. Dit verlies wordt bepaald op de contante waarde van het
95