Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
инновационных решений для низкоуглеродного<br />
развития. Большее число стран не обременено<br />
условиями, часто сопровождающими<br />
получение международной помощи и передачу<br />
ресурсов, а рост цен на сырьевые товары<br />
в последнее время обратил вспять длительное<br />
ухудшение условий торговле, с которым столкнулись<br />
многие ресурсодобывающие страны 50 .<br />
Это создало из ресурсов своего рода подушку<br />
безопасности, которую правительства, стремящиеся<br />
избежать «ресурсного проклятия»,<br />
могут использовать, чтобы усилить человеческое<br />
развитие на национальном уровне.<br />
Прогнозы, представленные в главе 4, подтверждают<br />
эту точку зрения. Они показывают,<br />
что, имея сильное стремление к человеческому<br />
развитию и проводя осторожную макроэкономическую<br />
политику, возможно решительно<br />
сократить бедность в Африке к югу<br />
от Сахары – в регионе, где базовый сценарий<br />
показывает вероятное увеличение в будущем<br />
числа бедных вследствие роста населения, опережающего<br />
рост экономики.<br />
Наименее развитые страны могут<br />
извлечь уроки и воспользоваться<br />
успехом растущих экономик Юга<br />
Беспрецедентное накопление финансовых<br />
резервов и суверенных фондов благосостояния<br />
на Юге (6,8 трлн долл. США) так же как<br />
и на Севере (3,3 трлн долл. США) создает<br />
возможность ускорения прогресса на широкой<br />
основе. Даже небольшая доля этих фондов,<br />
направленная на человеческое развитие<br />
и искоренение бедности, могла бы дать более<br />
значительный эффект. Как уже упоминалось,<br />
государственные инвестиции в Южной Азии<br />
и странах Африки к югу от Сахары могут<br />
вырасти до 11,7% ВВП, используя при этом<br />
лишь 3% международных резервов некоторых<br />
из самых крупных экономик Юга.<br />
В то же время торговля и потоки инвестиций<br />
по линии Юг–Юг могут побудить иностранные<br />
рынки развиваться в новых направлениях,<br />
таких как участие в региональной и<br />
глобальной цепочках стоимости в интересах<br />
распространения идей и технологий. Расцвет<br />
торговли и особенно инвестиций по линии<br />
Юг–Юг могут заложить основу для перемещения<br />
производственных мощностей в другие,<br />
менее развитые регионы и страны. Совместные<br />
предприятия в Индии и Китае и инвестиции<br />
в создание новых предприятий в Африке<br />
служат прелюдией к явлению существенно<br />
бóльших сил, чем те, что мы наблюдаем сейчас.<br />
Чтобы собрать воедино весь этот потенциал,<br />
стоит призвать к созданию новых и инновационных<br />
институтов. Международные производственные<br />
сети обеспечивают возможности для<br />
ускорения процессов развития за счет того,<br />
что позволяют странам перепрыгнуть на узел<br />
более сложного производства, одновременно<br />
предлагая двойную защиту от причудливых<br />
колебаний иностранных обменных курсов.<br />
Развитие сотрудничества и передача технологий<br />
по линии Юг–Юг несет в себе потенциал<br />
поддержки человеческого развития.<br />
Передача технологий с Севера требует дорогостоящей<br />
адаптации в силу различий в абсорбирующей<br />
способности, но передача технологий<br />
с Юга чаще всего нуждается в меньшем<br />
приспособлении и включает в себя более подходящие<br />
технологии и продукты. Растущие<br />
рынки в развивающихся странах обеспечивают<br />
компании на Юге возможностью вывода<br />
на массовый рынок инновационных и доступных<br />
версий стандартных продуктов, включая<br />
продовольствие, одежду, бытовые приборы и<br />
автомобили. Важно, что резкое падение цен<br />
на капитальные товары в результате интенсивной<br />
глобальной конкуренции, которую повели<br />
Китай и Индия, может ускорить создание производственных<br />
мощностей во многих развивающихся<br />
странах. Такое производство можно<br />
адаптировать к уровню доходов и вкусам<br />
местных потребителей. Такая динамика имеет<br />
потенциал для обеспечения бедным доступа<br />
к потребительским товарам, в то время как<br />
фирмы-новаторы создают рабочие места и развивают<br />
потенциал производителя.<br />
Новые институты и новые партнерства<br />
могут способствовать региональной<br />
интеграции и связям по линии Юг–Юг<br />
Новые институты и партнерства могут помочь<br />
странам делиться знаниями, опытом и технологиями.<br />
В сфере финансов и оказания помощи Юг<br />
уже активно создает институты регионального<br />
управления. Региональные альтернативы<br />
МВФ, такие как Многосторонняя Чиангмайская<br />
инициатива и Латиноамериканский<br />
резервный фонд, освободили пространство<br />
для политики стран, нацеленной на защиту<br />
национальных приоритетов и одновременно<br />
проводимой в интересах решения проблем<br />
платежных балансов и вопросов краткосрочной<br />
ликвидности.<br />
Есть все основания для существования сильных<br />
региональных институтов, но еще многое<br />
можно сделать, чтобы ускорить и углубить эти<br />
отношения и обеспечить их инклюзивность.<br />
По мере того как богатые страны сокращают<br />
объемы помощи, чтобы решить свои домашние<br />
проблемы, региональные банки развития<br />
и отношения двусторонней помощи обеспечивают<br />
дополнительные ресурсы для проектов<br />
в области развития. Эти новые механизмы<br />
Есть все основания для<br />
существования сильных<br />
региональных институтов,<br />
но еще многое можно<br />
сделать, чтобы<br />
ускорить и углубить эти<br />
отношения и обеспечить<br />
их инклюзивность<br />
Глава 5 Международное управление и партнерства для новой эры | 121
Change language