Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
Ðоклад о ÑеловеÑеÑком ÑазвиÑии 2013
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
низации ООН в 2008 г. достиг 180 пунктов.<br />
12 ILO 2012. По оценкам Международной<br />
организации труда, сделанным на основе<br />
данных Института Гэллапа, большинство<br />
людей практически во всех регионах мира<br />
не удовлетворены степенью доступности<br />
качественных рабочих мест. Наибольшая<br />
неудовлетворенность отмечена в Центральной<br />
и Восточной Европе и в странах Африки<br />
к югу от Сахары, за которыми следуют<br />
Ближний Восток и Северная Африка.<br />
13 Bland 2012.<br />
14 Tejada 2012.<br />
15 Gooch 2012.<br />
16 ILO 2012.<br />
17 См., например, Jenkins and Wallace<br />
(1996), которые установили взаимосвязь<br />
между уровнем образования и степенью<br />
вовлеченности в протестное движение,<br />
а также Dalton, Van Sickle and Weldon<br />
(2010), которые выявили сильную положительную<br />
корреляцию между уровнем<br />
образования и степенью вовлеченности<br />
в протест в длинном ряду развитых и<br />
развивающихся стран.<br />
18 В период с настоящего времени по<br />
2050 г., согласно различным предположениям,<br />
доля населения мира старше 15 лет<br />
без образования, по прогнозу, сократится<br />
с 12% в 2010 г. до 3 или 8%, в зависимости<br />
от сценария; доля населения со средним<br />
или высшим образованием возрастет<br />
с 44% в 2010 г. до 50 или 64%, в зависимости<br />
от сценария (см. рисунок 4.1).<br />
19 Hook 2012.<br />
20 LaFraniere 2011; Wines and LaFraniere<br />
2011.<br />
21 Амартия Сен использует следующее разграничение:<br />
несправедливая исключенность<br />
означает, что некоторых людей не<br />
допускают или отстраняют; несправедливая<br />
включенность означает, что некоторых<br />
людей допускают, но на весьма неблагоприятных<br />
условиях. (Shiva Kumar 2012).<br />
22 Huntington (1968), цит. По: Campante and<br />
Chor (2012).<br />
23 См. Campante and Chor (2012).<br />
24 На основе данных о здравоохранении, образовании<br />
и уровне доходов в 78 странах<br />
в течение 1980-2011 гг. В отличие от средних<br />
лет обучения, в некоторых странах<br />
в этот период ухудшились показатели по<br />
здравоохранению и уровень доходов.<br />
25 Campante and Chor 2012.<br />
26 Campante and Chor 2012, p. 175.<br />
27 Polanyi 1944.<br />
28 FitzGerald, Stewart and Venugopal 2006.<br />
29 Например, провинции Гуандун и Ляонин<br />
имеют одинаковые показатели ИЧР, но<br />
в провинции Гуандун углеродопродуктивность<br />
в три с лишним раза выше, чем<br />
в провинции Ляонин (UNDP 2009–2010).<br />
30 UNDP 2011a.<br />
31 Подробнее об этом см.: UNDP (2011а).<br />
32 Разработанная ООН Международная стратегия<br />
уменьшению опасности бедствий<br />
определяет «стойкость» как «способность<br />
системы, общины или общества,<br />
подвергающихся риску, сопротивляться,<br />
абсорбировать, приспосабливаться и<br />
экономически эффективно преодолевать<br />
последствия риска, в частности, путем сохранения<br />
и восстановления своих базовых<br />
структур и функций». http://www.unisdr.org/<br />
we/inform/terminology#letter-r<br />
33 Daniell and Vervaeck 2012.<br />
34 IPCC 2012.<br />
35 Каждая возрастная группа населения<br />
сталкивается с различными потребностями<br />
и ведет себя по-разному. Населению<br />
детского возраста (0–14 лет) требуются<br />
инвестиции в здравоохранение и образование.<br />
Взрослым трудоспособного<br />
возраста (в возрасте 15–64 лет) требуются<br />
рабочие места и финансовая инфраструктура<br />
для поддержки производства<br />
и сбережений. Пожилым людям (в возрасте<br />
от 65 лет и старше) требуется медико-санитарная<br />
помощь и пенсионное<br />
обеспечение. Таким образом, возрастная<br />
структура страны изменяет ее задачи и<br />
возможности.<br />
36 В условиях, когда у родителей меньше<br />
детей, которым нужна поддержка, родители<br />
вкладывают больше средств в их<br />
образование (Becker, Murphy et al. 1990;.<br />
Galor 2006), накапливают больше сбережений<br />
для выхода на пенсию (Bloom,<br />
Canning et al.., 2003), и все большее<br />
число женщин выходят на официальный<br />
рынок труда (Bloom, Canninget al. 2009).<br />
В результате экономический рост ускоряется,<br />
используя преимущества того, что<br />
называют «демографическим дивидендом»<br />
(Bloom, Canning et al., 2003).<br />
37 Низкий коэффициент демографической<br />
нагрузки может создать демографические<br />
плюсы, так как увеличение численности<br />
экономически активного населения<br />
может ускорить экономический рост и<br />
увеличить объем инвестиций, учитывая<br />
низкий спрос на расходы со стороны иждивенцев.<br />
(Подробный анализ демографических<br />
тенденций на основе прогнозов<br />
Lutz and KC <strong>2013</strong> см. в Abdurazakov,<br />
Minsat and Pineda <strong>2013</strong>). Но страны<br />
смогут пожинать эти плоды, лишь в том<br />
случае если обеспечат продуктивную<br />
занятость для большого числа новоприбывших<br />
в ряды рабочей силы.<br />
38 Lutz and KC <strong>2013</strong>.<br />
39 Сценарий распределения уровней образования,<br />
при котором всеобщее начальное<br />
образование дополняется масштабным<br />
средним образованием, дает самые высокие<br />
годовые темпы экономического роста<br />
для стран с низким ИЧР и высокой долей<br />
молодежи (IAAS 2012). В нашем анализе<br />
используется набор данных, в соответствии<br />
с которым население каждой страны<br />
разбито по возрасту, полу и уровню<br />
образования. Поэтому каждая пятилетняя<br />
когорта населения может быть классифицирована<br />
по следующим категориям:<br />
лица без образования, с начальным образованием,<br />
со средним образованием или<br />
с высшим образованием. Эти уровни образования<br />
можно также дифференцировать<br />
по полу. Доля населения, входящего<br />
в каждую пятилетнюю когорту, меняется<br />
сообразно тенденциям рождаемости,<br />
смертности и миграции. Таким образом,<br />
доли населения детского, трудоспособного<br />
и пожилого возраста тоже будут изменяться<br />
с течением времени.<br />
40 Такой подход согласуется с Целями ООН<br />
в области развития, сформулированными<br />
в Декларации тысячелетия, и инициативой<br />
«Образование для всех». Управление<br />
этим сценарием предусматривает<br />
несколько ключевых задач: обеспечение<br />
к 2015 г. почти всеобщего (99%) охвата<br />
населения начальным образованием;<br />
к 2030 г. – 50%-ного, а к 2050 г. –<br />
90%-ного охвата неполным средним<br />
образованием; и обеспечение к 2050 г.<br />
60%-ного охвата высшим образованием.<br />
41 Расчеты ОДЧР на основе Lutz and KC<br />
(<strong>2013</strong>).<br />
42 UNDESA 2007 Маловероятно, что международная<br />
миграция уменьшит экономические<br />
последствия старения населения<br />
в развитых странах, поскольку объем миграции,<br />
необходимыq для этого, намного<br />
превосходит политически приемлемые<br />
уровни. В сценарии III данного исследования<br />
уровень миграции, необходимый<br />
для того, чтобы остановить ожидаемое<br />
увеличение доли пожилого населения<br />
в период 1995–2050 гг. варьирует от<br />
среднегодового совокупного притока<br />
в 1,1 млн чел. для Соединенного Королевства<br />
и 1,7 млн для Франции до более<br />
10 млн чел. для Японии и США.<br />
43 Becker, Murphy and Tamura 1990; Galor<br />
2006; Bloom, Canning and Sevilla 2003;<br />
Bloom and others 2009.<br />
44 Bloom and others . 2012. В странах Африки<br />
к югу от Сахары коэффициент<br />
демографической нагрузки молодежи<br />
составляет 1,07 в 20% беднейших домохозяйств,<br />
но 0,72 – в 20% самых богатых.<br />
В Латинской Америке этот коэффициент<br />
составляет 0,91 для беднейших домохозяйств<br />
и 0,57 – для самых богатых.<br />
45 См.: The Economist (2012b), где рассматриваются<br />
основные результаты исследования,<br />
проведенного Блумом и др.<br />
(Bloom and others 2012).<br />
46 Hausmann and Székely (2001) приходят<br />
к выводу, что демографический переход<br />
в Латинской Америке обостряет существующие<br />
тенденции неравенства, при более<br />
быстрых и более ранних демографических<br />
сдвигах среди самых богатых групп населения,<br />
увеличивающих разрыв между<br />
богатыми и бедными. Giroux (2008) делает<br />
вывод, что хотя разница в уровне рождаемости,<br />
связанная с образованием, в странах<br />
Африки к югу от Сахары оставалась относительно<br />
стабильной, но вместе с падением<br />
рождаемости в этих странах, неравенство<br />
возросло. Автор показывает, что изменения<br />
в образовательной структуре населения<br />
сформировали новейшие вариации в репродуктивном<br />
неравенстве в этом регионе.<br />
47 Bloom and others 2012.<br />
48 World Bank 2011c.<br />
49 Во многих странах, если пенсионный возраст<br />
остается неизменным, такое окно<br />
закроется в течение нескольких десятилетий.<br />
Это позволяет сделать вывод, что<br />
во многих странах, где население стареет<br />
довольно быстро, произойдут важные<br />
дискуссии о пенсионном возрасте.<br />
50 В предыдущем разделе обсуждалась<br />
роль миграции в демографических тенденциях;<br />
здесь роль миграции является<br />
более всеобъемлющей, поскольку она<br />
полностью интегрирована в модель,<br />
в которой демографические тенденции<br />
являются лишь частью ряда модулей,<br />
используемых в этом экспериментальном<br />
проектировании. См.: Pardee Center<br />
for International Futures (<strong>2013</strong>).<br />
Глава 5<br />
1 С 2008 г. Дохийский раунд торговых<br />
переговоров во Всемирной торговой<br />
организации зашел в тупик (Castle and<br />
Landler 2008, WTO 2012). На 18-й сессии<br />
Конференции сторон Рамочной конвенции<br />
Организации Объединенных Наций<br />
об изменении климата (КС-18 РКИК ООН)<br />
в декабре 2012 г. основное юридически<br />
связывающее глобальное соглашение<br />
по изменению климата – Киотский протокол<br />
– было продлено до 2020 г. Страны<br />
подтвердили, что в 2015 г. они намерены<br />
принять новый «протокол, еще один<br />
правовой инструмент или согласованный<br />
результат, имеющий юридическую силу»<br />
с тем, чтобы он вступил в силу в 2020 г.<br />
Однако заключение какого-либо соглашения<br />
о структуре нового протокола и<br />
согласование финансовых механизмов<br />
были отложены до следующего года<br />
(Broder 2012; Harvey 2012).<br />
2 Heller <strong>2013</strong>.<br />
3 Глобальными общественными благами<br />
являются те блага, которые имеют<br />
трансграничные последствия. Правительства<br />
стран, действующие по собственной<br />
инициативе, а также рынки<br />
неспособны произвести достаточное<br />
количество глобальных общественных<br />
благ, и необходимы коллективные межправительственные<br />
действия. В мире,<br />
где торговля, финансовые потоки экологические<br />
ресурсы и загрязнение во<br />
всевозрастающей степени пересекают<br />
национальные границы, многостороннее<br />
сотрудничество по предоставлению глобальных<br />
общественных благ приобретает<br />
ключевое значение для человеческого<br />
развития (Kaul <strong>2013</strong>).<br />
4 В то время как двусторонние соглашения<br />
иногда способны поставить более слабого<br />
партнера в невыгодное положение,<br />
региональные соглашения могут помочь<br />
расширить права и возможности бедных<br />
регионов в их переговорах с богатыми<br />
регионами.<br />
5 Это называется сворачиванием (сокращением)<br />
торговли. Снижение тарифных<br />
барьеров, приводящее к увеличению<br />
объема торговли, называется расширением<br />
торговли. См.:Krugman (1991).<br />
6 См.: Krugman (1991), где более подробно<br />
доказывается, что чистое воздействие на<br />
мировую экономическую эффективность<br />
вряд ли будет негативным, потому что<br />
торговые блоки состоят из географических<br />
соседей. Поскольку эти страны<br />
были бы естественными торговыми<br />
партнерами даже без специальных соглашений,<br />
потери от сворачивания тор-<br />
Примечания | 129