10.11.2014 Views

Доклад о человеческом развитии 2013

Доклад о человеческом развитии 2013

Доклад о человеческом развитии 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

низации ООН в 2008 г. достиг 180 пунктов.<br />

12 ILO 2012. По оценкам Международной<br />

организации труда, сделанным на основе<br />

данных Института Гэллапа, большинство<br />

людей практически во всех регионах мира<br />

не удовлетворены степенью доступности<br />

качественных рабочих мест. Наибольшая<br />

неудовлетворенность отмечена в Центральной<br />

и Восточной Европе и в странах Африки<br />

к югу от Сахары, за которыми следуют<br />

Ближний Восток и Северная Африка.<br />

13 Bland 2012.<br />

14 Tejada 2012.<br />

15 Gooch 2012.<br />

16 ILO 2012.<br />

17 См., например, Jenkins and Wallace<br />

(1996), которые установили взаимосвязь<br />

между уровнем образования и степенью<br />

вовлеченности в протестное движение,<br />

а также Dalton, Van Sickle and Weldon<br />

(2010), которые выявили сильную положительную<br />

корреляцию между уровнем<br />

образования и степенью вовлеченности<br />

в протест в длинном ряду развитых и<br />

развивающихся стран.<br />

18 В период с настоящего времени по<br />

2050 г., согласно различным предположениям,<br />

доля населения мира старше 15 лет<br />

без образования, по прогнозу, сократится<br />

с 12% в 2010 г. до 3 или 8%, в зависимости<br />

от сценария; доля населения со средним<br />

или высшим образованием возрастет<br />

с 44% в 2010 г. до 50 или 64%, в зависимости<br />

от сценария (см. рисунок 4.1).<br />

19 Hook 2012.<br />

20 LaFraniere 2011; Wines and LaFraniere<br />

2011.<br />

21 Амартия Сен использует следующее разграничение:<br />

несправедливая исключенность<br />

означает, что некоторых людей не<br />

допускают или отстраняют; несправедливая<br />

включенность означает, что некоторых<br />

людей допускают, но на весьма неблагоприятных<br />

условиях. (Shiva Kumar 2012).<br />

22 Huntington (1968), цит. По: Campante and<br />

Chor (2012).<br />

23 См. Campante and Chor (2012).<br />

24 На основе данных о здравоохранении, образовании<br />

и уровне доходов в 78 странах<br />

в течение 1980-2011 гг. В отличие от средних<br />

лет обучения, в некоторых странах<br />

в этот период ухудшились показатели по<br />

здравоохранению и уровень доходов.<br />

25 Campante and Chor 2012.<br />

26 Campante and Chor 2012, p. 175.<br />

27 Polanyi 1944.<br />

28 FitzGerald, Stewart and Venugopal 2006.<br />

29 Например, провинции Гуандун и Ляонин<br />

имеют одинаковые показатели ИЧР, но<br />

в провинции Гуандун углеродопродуктивность<br />

в три с лишним раза выше, чем<br />

в провинции Ляонин (UNDP 2009–2010).<br />

30 UNDP 2011a.<br />

31 Подробнее об этом см.: UNDP (2011а).<br />

32 Разработанная ООН Международная стратегия<br />

уменьшению опасности бедствий<br />

определяет «стойкость» как «способность<br />

системы, общины или общества,<br />

подвергающихся риску, сопротивляться,<br />

абсорбировать, приспосабливаться и<br />

экономически эффективно преодолевать<br />

последствия риска, в частности, путем сохранения<br />

и восстановления своих базовых<br />

структур и функций». http://www.unisdr.org/<br />

we/inform/terminology#letter-r<br />

33 Daniell and Vervaeck 2012.<br />

34 IPCC 2012.<br />

35 Каждая возрастная группа населения<br />

сталкивается с различными потребностями<br />

и ведет себя по-разному. Населению<br />

детского возраста (0–14 лет) требуются<br />

инвестиции в здравоохранение и образование.<br />

Взрослым трудоспособного<br />

возраста (в возрасте 15–64 лет) требуются<br />

рабочие места и финансовая инфраструктура<br />

для поддержки производства<br />

и сбережений. Пожилым людям (в возрасте<br />

от 65 лет и старше) требуется медико-санитарная<br />

помощь и пенсионное<br />

обеспечение. Таким образом, возрастная<br />

структура страны изменяет ее задачи и<br />

возможности.<br />

36 В условиях, когда у родителей меньше<br />

детей, которым нужна поддержка, родители<br />

вкладывают больше средств в их<br />

образование (Becker, Murphy et al. 1990;.<br />

Galor 2006), накапливают больше сбережений<br />

для выхода на пенсию (Bloom,<br />

Canning et al.., 2003), и все большее<br />

число женщин выходят на официальный<br />

рынок труда (Bloom, Canninget al. 2009).<br />

В результате экономический рост ускоряется,<br />

используя преимущества того, что<br />

называют «демографическим дивидендом»<br />

(Bloom, Canning et al., 2003).<br />

37 Низкий коэффициент демографической<br />

нагрузки может создать демографические<br />

плюсы, так как увеличение численности<br />

экономически активного населения<br />

может ускорить экономический рост и<br />

увеличить объем инвестиций, учитывая<br />

низкий спрос на расходы со стороны иждивенцев.<br />

(Подробный анализ демографических<br />

тенденций на основе прогнозов<br />

Lutz and KC <strong>2013</strong> см. в Abdurazakov,<br />

Minsat and Pineda <strong>2013</strong>). Но страны<br />

смогут пожинать эти плоды, лишь в том<br />

случае если обеспечат продуктивную<br />

занятость для большого числа новоприбывших<br />

в ряды рабочей силы.<br />

38 Lutz and KC <strong>2013</strong>.<br />

39 Сценарий распределения уровней образования,<br />

при котором всеобщее начальное<br />

образование дополняется масштабным<br />

средним образованием, дает самые высокие<br />

годовые темпы экономического роста<br />

для стран с низким ИЧР и высокой долей<br />

молодежи (IAAS 2012). В нашем анализе<br />

используется набор данных, в соответствии<br />

с которым население каждой страны<br />

разбито по возрасту, полу и уровню<br />

образования. Поэтому каждая пятилетняя<br />

когорта населения может быть классифицирована<br />

по следующим категориям:<br />

лица без образования, с начальным образованием,<br />

со средним образованием или<br />

с высшим образованием. Эти уровни образования<br />

можно также дифференцировать<br />

по полу. Доля населения, входящего<br />

в каждую пятилетнюю когорту, меняется<br />

сообразно тенденциям рождаемости,<br />

смертности и миграции. Таким образом,<br />

доли населения детского, трудоспособного<br />

и пожилого возраста тоже будут изменяться<br />

с течением времени.<br />

40 Такой подход согласуется с Целями ООН<br />

в области развития, сформулированными<br />

в Декларации тысячелетия, и инициативой<br />

«Образование для всех». Управление<br />

этим сценарием предусматривает<br />

несколько ключевых задач: обеспечение<br />

к 2015 г. почти всеобщего (99%) охвата<br />

населения начальным образованием;<br />

к 2030 г. – 50%-ного, а к 2050 г. –<br />

90%-ного охвата неполным средним<br />

образованием; и обеспечение к 2050 г.<br />

60%-ного охвата высшим образованием.<br />

41 Расчеты ОДЧР на основе Lutz and KC<br />

(<strong>2013</strong>).<br />

42 UNDESA 2007 Маловероятно, что международная<br />

миграция уменьшит экономические<br />

последствия старения населения<br />

в развитых странах, поскольку объем миграции,<br />

необходимыq для этого, намного<br />

превосходит политически приемлемые<br />

уровни. В сценарии III данного исследования<br />

уровень миграции, необходимый<br />

для того, чтобы остановить ожидаемое<br />

увеличение доли пожилого населения<br />

в период 1995–2050 гг. варьирует от<br />

среднегодового совокупного притока<br />

в 1,1 млн чел. для Соединенного Королевства<br />

и 1,7 млн для Франции до более<br />

10 млн чел. для Японии и США.<br />

43 Becker, Murphy and Tamura 1990; Galor<br />

2006; Bloom, Canning and Sevilla 2003;<br />

Bloom and others 2009.<br />

44 Bloom and others . 2012. В странах Африки<br />

к югу от Сахары коэффициент<br />

демографической нагрузки молодежи<br />

составляет 1,07 в 20% беднейших домохозяйств,<br />

но 0,72 – в 20% самых богатых.<br />

В Латинской Америке этот коэффициент<br />

составляет 0,91 для беднейших домохозяйств<br />

и 0,57 – для самых богатых.<br />

45 См.: The Economist (2012b), где рассматриваются<br />

основные результаты исследования,<br />

проведенного Блумом и др.<br />

(Bloom and others 2012).<br />

46 Hausmann and Székely (2001) приходят<br />

к выводу, что демографический переход<br />

в Латинской Америке обостряет существующие<br />

тенденции неравенства, при более<br />

быстрых и более ранних демографических<br />

сдвигах среди самых богатых групп населения,<br />

увеличивающих разрыв между<br />

богатыми и бедными. Giroux (2008) делает<br />

вывод, что хотя разница в уровне рождаемости,<br />

связанная с образованием, в странах<br />

Африки к югу от Сахары оставалась относительно<br />

стабильной, но вместе с падением<br />

рождаемости в этих странах, неравенство<br />

возросло. Автор показывает, что изменения<br />

в образовательной структуре населения<br />

сформировали новейшие вариации в репродуктивном<br />

неравенстве в этом регионе.<br />

47 Bloom and others 2012.<br />

48 World Bank 2011c.<br />

49 Во многих странах, если пенсионный возраст<br />

остается неизменным, такое окно<br />

закроется в течение нескольких десятилетий.<br />

Это позволяет сделать вывод, что<br />

во многих странах, где население стареет<br />

довольно быстро, произойдут важные<br />

дискуссии о пенсионном возрасте.<br />

50 В предыдущем разделе обсуждалась<br />

роль миграции в демографических тенденциях;<br />

здесь роль миграции является<br />

более всеобъемлющей, поскольку она<br />

полностью интегрирована в модель,<br />

в которой демографические тенденции<br />

являются лишь частью ряда модулей,<br />

используемых в этом экспериментальном<br />

проектировании. См.: Pardee Center<br />

for International Futures (<strong>2013</strong>).<br />

Глава 5<br />

1 С 2008 г. Дохийский раунд торговых<br />

переговоров во Всемирной торговой<br />

организации зашел в тупик (Castle and<br />

Landler 2008, WTO 2012). На 18-й сессии<br />

Конференции сторон Рамочной конвенции<br />

Организации Объединенных Наций<br />

об изменении климата (КС-18 РКИК ООН)<br />

в декабре 2012 г. основное юридически<br />

связывающее глобальное соглашение<br />

по изменению климата – Киотский протокол<br />

– было продлено до 2020 г. Страны<br />

подтвердили, что в 2015 г. они намерены<br />

принять новый «протокол, еще один<br />

правовой инструмент или согласованный<br />

результат, имеющий юридическую силу»<br />

с тем, чтобы он вступил в силу в 2020 г.<br />

Однако заключение какого-либо соглашения<br />

о структуре нового протокола и<br />

согласование финансовых механизмов<br />

были отложены до следующего года<br />

(Broder 2012; Harvey 2012).<br />

2 Heller <strong>2013</strong>.<br />

3 Глобальными общественными благами<br />

являются те блага, которые имеют<br />

трансграничные последствия. Правительства<br />

стран, действующие по собственной<br />

инициативе, а также рынки<br />

неспособны произвести достаточное<br />

количество глобальных общественных<br />

благ, и необходимы коллективные межправительственные<br />

действия. В мире,<br />

где торговля, финансовые потоки экологические<br />

ресурсы и загрязнение во<br />

всевозрастающей степени пересекают<br />

национальные границы, многостороннее<br />

сотрудничество по предоставлению глобальных<br />

общественных благ приобретает<br />

ключевое значение для человеческого<br />

развития (Kaul <strong>2013</strong>).<br />

4 В то время как двусторонние соглашения<br />

иногда способны поставить более слабого<br />

партнера в невыгодное положение,<br />

региональные соглашения могут помочь<br />

расширить права и возможности бедных<br />

регионов в их переговорах с богатыми<br />

регионами.<br />

5 Это называется сворачиванием (сокращением)<br />

торговли. Снижение тарифных<br />

барьеров, приводящее к увеличению<br />

объема торговли, называется расширением<br />

торговли. См.:Krugman (1991).<br />

6 См.: Krugman (1991), где более подробно<br />

доказывается, что чистое воздействие на<br />

мировую экономическую эффективность<br />

вряд ли будет негативным, потому что<br />

торговые блоки состоят из географических<br />

соседей. Поскольку эти страны<br />

были бы естественными торговыми<br />

партнерами даже без специальных соглашений,<br />

потери от сворачивания тор-<br />

Примечания | 129

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!