Доклад о человеческом развитии 2013

ТАБЛИЦА 1.3
Неравенство и удовлетворенность свободой выбора и общиной (2007–2012)
Общее снижение
Индекса
человеческого
развития,
обусловленное
Удовлетворенность
свободой выбора,
2007–2011 гг. a
Удовлетворенность
местной общиной b ,
2007–2011 гг. a
Группа по ИЧР и страна неравенством (% удовлетворенных) (% ответивших «да»)
Страны с очень высоким уровнем человеческого развития
Очень высокий ИЧР 10,8 81,5 85,9
Высокий ИЧР 20,6 66,3 76,4
Средний ИЧР 24,2 77,8 79,9
Низкий ИЧР 33,5 61,8 72,2
Регионы
Арабские государства 25,4 54,6 67,6
Африка к югу от Сахары 35,0 69,1 65,2
Восточная Азия и Тихоокеанский
регион
21,3 78,7 80,1
Европа и Центральная Азия 12,9 58,5 76,5
Латинская Америка и Карибский
бассейн
25,7 77,9 79
Южная Азия 29,1 72,9 83,2
Мир в целом 23,3 73,9 78,9
a. Цифры относятся к последнему году указанного периода, за который имеются данные.
b. На основе вопроса из анкеты Всемирного опроса Гэллапа об общей удовлетворенности жизнью в городе.
c. Значение не приводится в статистических таблицах, так как отсутствуют данные не менее чем о половине стран, охватывающие
не менее 2 / 3
населения.
Источник: общее снижение Индекса человеческого развития, вызванное неравенством, – расчеты ОДЧР, основанные на
Индексе человеческого развития, скорректированном с учетом неравенства; удовлетворенность свободой выбора и местной
общиной – расчеты ОДЧР, основанные на Gallup (2012).
ская Америка страдает от низкой социальной
мобильности, удушающее незначительных возможностей
для индивидов, находящихся у подножия
системы распределения дохода и чье
существование в обществе в значительной мере
определяется персональными анкетными данными,
находящимися вне их контроля. Проблема
особенно остра в гетерогенных обществах,
где членам обездоленных групп особенно
трудно добиться для себя прогресса.
Неравенство и эксклюзия продолжаются,
если те, кто находится в нижней части диапазона
системы распределения, лишены политического
голоса, необходимого для того, чтобы
потребовать перемен. Поэтому в более равноправных
и справедливых обществах, являющихся
необходимыми условиями для удовлетворительного
и успешного человеческого
прогресса, необходимы болеевысокий уровень
гласности и политического участия, также
более подотчетное правительство (вставка 1.8).
Даже в Европейском союзе, где бóльшая
часть населения живет в условиях растущего
благополучия, некоторые группы остаются
позади. Цыгане, например, являются частью
европейской цивилизации в течение более
чем тысячелетия. Насчитывая по оценкам
7–9 миллионов человек они являются самым
большим европейским этническим меньшинством,
живущим во всех 27 странах – членах
ЕС. Большинство является гражданами
ЕС, но продолжают испытывать дискриминацию
и социальную исключенность. Как подчеркнуто
в двух региональных «Докладах
о человеческом развитии», цыгане часто оказываются
заключены в порочном круге социальной
исключенности, который повторяется
из поколения в поколение 53 .
Наличие неравенства может отрицательно
влиять на социальное взаимодействие и ограничивать
свободу выбора. Субъективные
данные позволяют взглянуть внутрь состояния
социальной интеграции внутри страны и
сообщества. Свидетельства говорят о небольшой
негативной корреляции между потерями
вследствие неравенства и удовлетворения
свободой выбора и своим сообществом. Опыт
также свидетельствует, что люди в обществах
с высоким ИЧР в целом удовлетворены своей
свободой выбора и своим сообществом в тех
обществах, которые обеспечивают высокий
уровень человеческого развития. Изучение
ассоциации может дать важные уроки странам
для проведения политики (табл. 1.3).
Безопасность человека
В «Докладе о человеческом развитии 1994»
доказывалось, что в концепции безопасности
должен произойти сдвиг от идеи военизированной
охраны государственных границ
к идее повышения безопасности повседневной
жизни людей (или безопасности человека) 54 .
В каждом обществе человеческая безопасность
подрывается самыми разнообразными
угрозами, включая голод, болезни, преступления,
безработица, нарушения прав человека
и экологические проблемы. Интенсивность
этих угроз различается по всему миру, но человеческая
безопасность остается универсальным
запросом на свободу от преследований
и страха.
Рассмотрим экономическую безопасность.
В странах Севера миллионы молодых людей
сейчас не могут найти работу. И на Юге миллионы
крестьян не способны иметь средства
для достойного существования и вынуждены
мигрировать, что спряжено со многими отрицательными
последствиями, особенно для
женщин. С отсутствием безопасности в отношении
средств к существованию тесно связано
отсутствие продовольственной безопасности
и питания. Многие домохозяйства в развивающихся
странах. сталкиваясь с высокими
38 | ДОКЛАД О ЧЕЛОВЕЧЕСКОМ РАЗВИТИИ 2013