Tien Lessen In Leren.pdf - Transitiepraktijk

Tien lessen in leren
aanvankelijke wethouder en oppositie. Het project loopt aanzienlijk uit
door politieke discussie in de voorbereiding en door technische complicaties
met de (tegelijkertijd geplande) vervanging van de riolering.
Na oplevering worden hoge kosten gemaakt door het doorvoeren van
allerlei door bewoners verzochte aanpassingen.
Bij de bespreking van de Learning History blijkt dat de deelnemers aan
het proces vinden dat het verhaal zeer leesbaar is. Het is voor henzelf
heel verhelderend om te reconstrueren ‘hoe men uiteindelijk in een
moeras wegzakte”.
Andere interessante leermomenten die Mario terug kan geven aan de
organisatie van de gemeente waren:
1. Uit de Learning History werd voor de gemeente heel duidelijk dat
zij zich meer moest gaan richten op participatie van burgers. De gemeente
had hier een programma voor maar dat was enigszins uit
beeld geraakt. De Learning History liet zien dat snel een herprofilering
uitvoeren zonder goede interactie met burgers vooraf leidt tot
hoge kosten achteraf.
2. Het initiatief voor het leerproces kwam van de Rekenkamercommissie.
De verwachting was dat er geen deugdelijk risicomanagement
plaatsvond in de ambtelijke organisatie waardoor het bouwproject
niet goed liep. De Learning History maakte betrokkenen duidelijk
dat risicomanagement in de ambtelijke organisatie inderdaad beter
moest, maar vooral ook dat risicomanagement niet alleen een zaak
is van de ambtelijke organisatie, maar van de driehoek ambtelijke organisatie
– bestuur – Raad Daarbij bleek de cultuur in de gemeente
een belangrijk item te zijn. Sommige interviewpartners noemden
een cultuur van wantrouwen tussen Raad en Bestuur.
History in de hand afgerekend zou gaan worden met personen of diensten
die mogelijk niet goed gefunctioneerd zouden hebben. We hebben
daarom in het leerproces steeds op de noodzaak van openheid gehamerd
om te kunnen leren en op het feit dat ze niet moeten afrekenen
naar aanleiding van de Learning History. Dat is uiteindelijk ook gelukt.
Op basis van de reflectie van de experts uit de bestuurlijke hoek kon de
gemeente het signaal worden gegeven dat de situatie in deze stad niet
alarmerend is ten opzichte van andere gemeenten. Toch betekende dit
niet dat de betrokkenen daarom geen actie ondernamen naar aanleiding
van dit leerproces. De gemeente is inmiddels een cultuurtraject
gestart, waarvan de inzet is om de samenwerking tussen de verschillende
onderdelen (Raad, Bestuur en Ambtelijke organisatie) te verbeteren.
Opvallend in het gehele traject was dat een opdracht van de ‘Rekenkamercommissie’
eigenlijk heel formeel klinkt, maar dat de realiteit veel
minder formeel was. Het gevaar lag op de loer dat er met de Learning
80
81