28 augustus: agenda en stukken Algemeen Bestuur

Regeling van de rechtspositieVoordat de modellen worden beschreven is het goed om te illustreren hoe op dit moment deverhouding is tussen de afspraken die in de CAR – UWO zijn vastgelegd en welke regionaal wordengemaakt.A. De algemene afspraken in de CAR-UWO (loon, aanstelling, ziekte, verlof, ontslag etc.) makenongeveer 75% uit van het totaal.B. De brandweerspecifieke afspraken in de CAR-UWO (FLO-overgangsrecht, vrijwilligers, PPMO, deelpiket) maken ongeveer 10% uit van het totaal.C. Brandweerspecifieke afspraken op regionaal niveau (roosters, toeslagen, urenweging, kazerneringvrijwilligers etc.) maken ongeveer 15% uit van het totaal.Er zijn diverse modellen denkbaar om als veiligheidsregio’s de arbeidsvoorwaarden te regelen. Dezevariëren van ‘ieder voor zich’ tot één cao voor al het personeel van de veiligheidsregio’s. HetVeiligheidsberaad heeft in een eerder stadium aangegeven een cao voor de veiligheidsregio’s geenwenselijke optie te vinden. Dit geldt ook voor Brandweer Nederland. Wel is er behoefte aan hetbevorderen van een gezamenlijk werkgeverschap bij de veiligheidsregio’s, zowel op landelijk alsregionaal niveau. De bestuurlijke opgave hiertoe is vastgelegd in de prioriteitenagenda 2013 – 2016van het Veiligheidsberaad. De zorg voor de arbeidsvoorwaarden voor het brandweerpersoneel is hieronderdeel van.Er is geen inhoudelijke reden om na regionalisering af te wijken van de CAR – UWO. Dit kan door inde gemeenschappelijke regeling de rechtspositie van één van de deelnemende gemeenten te volgen,of door een aansluitingsovereenkomst aan te gaan met het College voor Arbeidszaken.Het volgen van de rechtspositie van een gemeente en het sluiten van een aansluitingsovereenkomstzijn in principe eenvoudig te regelen. Gevolg hiervan is wel dat er door de veiligheidsregio’s formeelgeen invloed kan worden uitgeoefend op de regelingen die landelijk in de CAR – UWO wordengetroffen. In het geval de rechtspositie van één van de gemeenten wordt gevolgd, kan debetreffende gemeente uiteraard wel invloed uitoefenen via het College voor Arbeidszaken. HetCollege voor Arbeidszaken zal echter geen belangen behartigen die specifiek gelden voor deveiligheidsregio’s.Omdat er in de huidige CAR – UWO een aantal brandweerspecifieke regelingen is opgenomen, zijnvoor het beheer van deze regelingen nadere afspraken nodig tussen de veiligheidsregio’s en de VNG.3