Strategische drugsanalyse - Vier Amsterdamse scenes - Veiligheid

Gemeente AmsterdamBestuursdienstiedereen af”) en meer aanhoudingen (“We wisten soms niet waar we ze laten moesten”),maar ook meer contact met groepen verslaafden en meer doorverwijzingen naar de vande grond komende drugshulpverlening. Vandaag de dag treedt de politie streng op (DeWallen zijn een noodgebied), ook tegen overlast, onder meer door middel vangebiedsverboden.Ten tweede werd de drugshulpverlening van de grond getild. Dat gezondheidszorgnodig was bleek onder meer uit het grote aantal drugsdoden.Ten slotte maakte de overheid - door middel van de N.V. Zeedijk - werk van het opkopenvan panden die vervolgens werden opgeknapt en aan bonafide partijen werden verhuurdof verkocht. Juist omdat de overheid volhardde in dit beleid - onverlet perioden vanverslechtering (gevolgd door aangescherpt politieoptreden) – is het gedrag van de ledenvan de scene ingetogener geworden en is het aantal dealers en verslaafden naar verluidtfors afgenomen: “met een factor tien”. Hier komt bij dat de aanblik van het onroerendgoed ook minstens tien keer beter is geworden. Tot op de dag van vandaag informeert delokale politie onmiddellijk de N.V. Zeedijk bij leegstaande panden of bij zichtbareverpaupering: “Daar laten we echt geen gras over groeien”.c. De overheid werd en wordt een handje geholpen door twee autonomeontwikkelingen. Ten eerste is het prijsvoordeel bij het kopen van heroïne in het centrumvan Amsterdam weggevallen. Ooit was dit voordeel aanzienlijk omdat De Wallen hetbruggenhoofd was van Chinese heroïnehandelaren. Alleen al hierdoor nam de drugstrekuit binnen- en buitenland naar De Wallen af. En wie toch kwam merkt(e) onmiddellijk dathet nu ook weer geen drugswalhalla is. De politie handhaaft, waardoor duidelijk wordt datboodschappen op gratis kaartjes van het gebied geen holle frasen zijn: “Hard drugs suchas XTC, heroin and cocaine are illegal” en “Soft drugs are not to be used in public places.Go to a coffeeshop!”.Ten tweede is de gemiddelde drugsconsumptie per verslaafde fors afgenomen: “Als dejunks van vandaag zouden gebruiken wat in de jaren zeventig gewoon was, zouden zedood neervallen”. Dit heeft verschillende achtergronden. Drugsconsumptie is deels eencultureel verschijnsel en daarnaast passen verslaafden(culturen) zich aan de contextwaarin ze leven aan: vroeger moedigde die context drugsgebruik aan (hippietijd,gedoogtijd en een tijd waarin hulpverleners niet aandrongen op ‘normalisering’) en nubepaald niet: “het is duur, je kunt zo opgepakt worden en wie gebruikt wordt gezien alseen loser”. De afname van de gemiddelde drugsconsumptie per verslaafde is een rem opde verwervingscriminaliteit en het heeft op zich een gunstig effect op degezondheidssituatie – los van effecten van multi-gebruik en mogelijke psychiatrischeaandoeningen. Daarbij heeft zich ook een belangrijke verandering voltrokken in het soortdrugs dat gebruikt wordt. Waar voorheen in de scene het spuiten van heroïnegemeengoed was, is deze vooral vanwege de opkomst van gekookte cocaïne in onmingeraakt. Hierdoor is de kans op verspreiding van via bloed overdraagbare aandoeningenzoals H.I.V. kleiner geworden. Het aantal heroïneverslaafden neemt af en hun gemiddeldeleeftijd stijgt: er is wel aanwas van dealers en verslaafden van cocaïne. 9 Dit is ook zo in deandere scenes in dit onderzoek (zie voor analyse hoofdstuk 6).d. Tijdens de criminele piek op de Zeedijk en op andere delen van De Wallen, washet er gevaarlijk voor het politiepersoneel. Er werd geregeld om “assistentie collega”gevraagd. Dat de situatie daadwerkelijk bedreigend was, bleek wel toen er in 1986 eendiender om het leven kwam nadat er door een verslaafde op hem ingestoken was (VanGemert, 1988: p.143). Inmiddels zijn de verhoudingen hersteld: de politie boezemt gezag9 We hebben in Zuidoost wel vastgesteld dat er prostituees uit Oost-Europa zijn gekomen die heroïne gebruiken:zie hoofdstuk 3.