Strategische drugsanalyse - Vier Amsterdamse scenes - Veiligheid

Gemeente Amsterdamvoeten wordt, zoeken ze hun heil elders – met name in Zuidoost en ook wel in deDapperbuurt en omgeving. Dit is deels een reactie op het cameratoezicht en hetduurzaam aangescherpte optreden van politie – en van politie met partners, zoals NS,Spoorwegpolitie, GVB en allerhande toezichthouders. Waar mini-hot spots,drugsontmoetingsplekken of geijkte deallocaties vroeger soms jarenlang stand hielden,duurt het nu in de regel hooguit een paar dagen. Al keren verslaafden na enige tijd welgeregeld weer terug op een geijkte plek of soms zelfs direct na een veegactie. Het lijkterop dat tenminste een deel van de resterende verslaafden en dealers de huidigerepressie voor lief neemt: “Het is tegenwoordig zelfs zo dat als er een dealer opgepaktwordt, er tien meter verder gewoon een deal gemaakt wordt, men trekt zich hier niks vanaan.” Ze gedragen zich dus wel ingetogener en “ook dat is winst, al zijn we [eenpolitiefunctionaris] daar nog niet tevreden mee”.c. De drugslocaties in Amsterdam Zuidoost hebben relatief aan betekenisgewonnen. Het blijkt alleen al uit schattingen van het aantal verslaafden: circa 25% vande ruim 4.000 Amsterdamse drugsverslaafden zouden zich hier geregeld of min of meerpermanent ophouden. Respondenten schatten dat het percentage van het aantalproblematische verslaafden (crimineel dan wel recalcitrant of op afstand vanhulpverlening) dat (tijdelijk) leeft in Amsterdam Zuidoost nog wat hoger ligt. Verslaafdenen dealers zijn in Amsterdam Zuidoost anoniemer dan in de binnenstad. De infrastructuur(leegstaande hoogbouw, parkeergarages, groenstroken) biedt mogelijkheden om handel,gebruik en verblijf af te schermen. Dit neemt niet weg dat de scene ook hier beweeglijk is.Dit komt niet alleen door repressief politieoptreden, maar ook door het voortschrijden vande stadsvernieuwing, door technopreventie in de nieuwbouw en door particulier toezicht(onder meer ingehuurd door een grote verhuurder, Rochdale).d. Er bestaat in de onderzochte drugsscenes letterlijk een verschil van dag en nacht.Het is voor verslaafden en dealers moeilijk geworden om overdag in het openbaar ‘hunding’ te doen. Dit is bij uitstek zo in de binnenstad, deels ook in de grotere en lastiger tebeveiligen scene(s) in Zuidoost en in mindere mate in de Dapperbuurt en in de Indischebuurt. Op en rond het Krugerplein en met name in het kielzog van de dagelijkseDappermarkt hebben we ook tijdens kantooruren gebruik en handel tamelijk openlijkwaargenomen. Desondanks wordt de bewegingsruimte voor leden van drugsscenesoverdag kleiner, hetgeen ze ertoe heeft aangezet hun activiteiten vooral ‘in het donker’ teontplooien. Ze komen dan minder snel in aanvaring met burgers en ook van de overheidvrezen ze dan minder. Ze hebben hun bioritme erop aangepast. In de avonduren kunnenverslaafden, dealers en andere ‘randfiguren’ soms wel het stadsbeeld in delen van debinnenstad bepalen. Zuidoost is in hoge mate een avond- en nachtscene: met ‘in hetdonker’ nog altijd enkele no go areas, zoals in en rondom de flats Daalwijk enDennenrode, plus het platform naast deze laatste flat. We verwachten dat dezeverplaatsing in tijd van het drugsleven zich zal voortzetten, omdat de combinatie vanstadsvernieuwing, politietoezicht, ander toezicht, technopreventie, cameratoezicht enburgerlijke controle (de tolerantie neemt af) de bewegingsruimte van verslaafden verderzal verkleinen.e. De Amsterdamse gebruikerspopulatie ziet er op hoofdlijnen als volgt uit. Volgensde Nationale drugmonitor (2003) kende Amsterdam in 2002 in totaal 47788