Strategische drugsanalyse - Vier Amsterdamse scenes - Veiligheid

Gemeente Amsterdambuurten in elkaar overlopen. Toch zijn er ook verschillen. De Dapperbuurt kent een watbetere en stabielere fysieke infrastructuur, maar biedt ook volop kansen aan straathandel,vanwege de dagmarkt. De kansen voor straathandel worden onder meer benut dooragressief opererende dealers (Djoeka’s) die afkomstig zijn uit Zuidoost. Verslaafdentrachten zich delen van huurcomplexen toe te eigenen, onder meer omdat ze toegangkrijgen tot die complexen doordat de buurt relatief veel verslaafden telt met een eigenwoning. Dit laatste maakt de buurt en haar woningenbestand kwetsbaar voordrugsoverlast. Tegelijk trekken er verslaafden vanuit de binnenstad en vanafmetrostations naar de Dapperbuurt, onder meer omdat de pakkans in deze buurt kleineris. De Dapperbuurt kent al enkele decennia een drugsscene, maar de overlast daarvan isde afgelopen jaren toegenomen doordat het een soort overloopgebied is geworden: doorverhuizingen naar goedkope woningen en doordat verslaafden en dealers de luwte encriminele kansen van de buurt opzoeken.e. De Indische buurt kent een minder lange historie van zichtbare drugshandel endrugsoverlast dan de Dapperbuurt. Dit komt deels doordat handel en gebruik hier relatiefveel - verhuld - plaats had en heeft in panden: bij optreden tegen dealpanden heeft welverplaatsing naar de straat plaats. Dit onderscheidt deze buurt meteen van de Dapper:meer handel in panden. De buurt kent ook relatief veel straatprostitutie, waarbij hetopmerkelijk is dat de prostitutie zelden wordt verplaatst naar de Dapperbuurt. Alsof hetspoor, dat beide buurten scheidt, een soort fysieke en psychologische prostitutiegrens is.Het opmerkelijk sterke retreatisme van veel bewoners van de Indische buurt draagt bijaan de kwetsbaarheid: er wordt niet zo snel geklaagd - laat staan dat er een lobby wordtgestart - als in andere delen van de stad, de binnenstad in het bijzonder.f. In Transvaal zijn het Krugerplein en in minder mate het Steve Bikoplein geijktedrugslocaties. Net als de Dapperbuurt en de Indische buurt telt deze drugsscene relatiefveel verslaafden (waaronder veel vrouwen) met woonruimte. Een belangrijk verschil isechter dat de drugsscene sterk verweven is met het (criminele) jongerenleven. Dit komtmet name tot uitdrukking in het karakter van de lokale criminaliteitsoverlast: die wordtsterk veroorzaakt door rondhangende (criminele) jongeren met daarbij de overlast van dedrugsscene. De verwevenheid komt deels tot uitdrukking in de drugshandel die draait opGSM-verkeer (bellen en bezorgen) en op onder meer het Steve Bikoplein: daar opererenjonge Marokkaanse dealers. Dit laatste is ook zo in de Dapperbuurt en in de Indischebuurt, maar daar springt de jeugdcriminaliteit minder in het oog. In Transvaal wordtbegrijpelijkerwijs werk gemaakt van het aanpakken van (harde kern) jeugdcriminelen. Deparadox is echter dat de op zich gerechtvaardigde aandacht voor jeugdcriminaliteit delokale overheid dermate belast dat dit onbedoeld wel de bestaande drugscriminelen in deluwte plaatst. De jeugdaanpak heeft waarschijnlijk wel tot gevolg dat er minder jongerenuitgroeien tot dealer of verslaafde.Een probleem op zich in Transvaal is dat veel jongeren veel tijd op straat doorbrengen.Een deel van de jongeren tracht op straat crimineel geld te verdienen; voor anderen lonktdit.g. Enkele respondenten hebben ons verteld dat ze denken dat Amsterdam bij hetbestrijden van drugsoverlast en drugscriminaliteit in de toekomst sterk zou wordengeholpen door een belangrijke (semi-)autonome ontwikkeling: de verslaafden in dedrugsscene verouderen, de prevalentiecijfers zijn gedeeltelijk gunstig en het aantal sterkoverlast gevende en ‘veel delicten plegende’ verslaafden neemt welhaast vanzelf af. En52