Høringsutkast - Eidsiva Energi

More documents

Recommendations

Info

Selskapskontroll Eidsiva Energi AS Slike meldinger kan bidra til at selskapene kjenner den posisjon og de holdninger kommunen har som eier, og på den måten unngå for sterk selskapsstyring på bekostning av eierstyring. Pr mars 2009 hadde ca 20 % av kommunene utarbeidet en overordnet eierskapsmelding for den samlede selskapsporteføljen i kommunen, mens 35 prosent av kommunene opplyste at de var i gang med å utarbeide en slik melding (Brandtzæg, 2009a) 11 . Generalforsamling (og eiermøte): Ofte er generalforsamlinger i kommunale selskaper med bare én eier en formalitet. De reelle diskusjonene blir ført i de politiske organene i kommunen. Om eier er opptatt av sin eierskapsportefølje, vil derimot generalforsamlingen kunne gi viktige innspill til styret. Kommunen bør stille seg spørsmål hvordan den ivaretar sine interesser i selskapet i generalforsamlingen. Den bør også stille spørsmål om hvem som skal representere kommunen. Siden eierskapsinteressene i generalforsamlingen skal reflektere kommunestyrets flertall i den enkelte sak, vil også en ordfører måtte sjekke sine fullmakter og kommunestyrets føringer hvis han møter på vegne av kommunen i generalforsamling. De valgte representantene i det operative eierorganet skal gis anledning til å få en politisk avklaring i egen kommune i forkant av møter i organet. Noen ganger kan eierne ha behov for å diskutere strategier uten å treffe beslutninger som skal følges opp av styret. Eiermøter er ment som en arena for eierne til å diskutere strategiske valg for selskapet, uten at noen forplikter seg. I eiermøter bør det ikke legges føringer eller «gis signaler» som kan anses å gripe inn i styrets myndighetsområde. Jo flere eiere selskapet har, desto mindre egnet er de formelle møtene i det operative eierorganet til uformelle diskusjoner mellom deltakerne og selskapet rundt selskapet og dets utvikling. Styret – sammensetning, roller, habilitet og ansvar: Styrets rolle er å forvalte verdiene i selskapet, føre tilsyn med og kontrollere driften av selskapet, og lede virksomheten i den konkurransesituasjon selskapet til enhver tid befinner seg i. Styret må bestå av personer som samlet har en kompetanse som fremmer formålet med selskapet. Styret skal forvalte verdiene i selskapet, og det forutsettes at det har en formening om hvordan eierne ønsker at verdiene skal forvaltes. 11 Andelene har sannsynligvis økt siden 2009, men det finnes ikke tilgjengelige opplysninger om dette. Side 18
Selskapskontroll Eidsiva Energi AS Når et styre er valgt bør det kunne stilles tre krav til medlemmene: De må være kompetente, ha tid til styrejobben og være uavhengige av ledelsen i selskapet. Et styremedlem representerer kun seg selv, ikke eierne, og skal ivareta selskapets interesser til beste for alle eiere. Om et styremedlem går i styremøte som “representant” for en særinteresse, så har vedkommende misforstått sin rolle. Styret må påse at vedtektene eller selskapsavtalen er tråd med selskapets reelle marked og oppgaver, og selv være opptatt av å holde sine eiere orientert om selskapets virksomhet og utvikling. For kommunalt eide/deleide selskaper er målet ofte langt videre enn å gi eierne god avkastning på investert kapital. Styret må derfor utfordre sine eiere på hva de ønsker med sitt eierskap. Detaljstyring fra eier kan pulverisere styrets ansvar og være uheldig for styrets arbeid. Er et styremedlem eier gjennom en rolle som folkevalgt, eller ansatt hos eier, bør vedkommende være spesielt oppmerksom på habilitetskravet. Alle kommunestyre- medlemmer som samtidig er styremedlemmer, vil ha en dobbeltrolle som eier og styremedlem. Forvaltningsloven § 6 inneholder krav til habilitet for folkevalgte. Flere kommuner har, for å unngå habilitetskonflikter, utelukket aktive politikere fra å ta styreverv i selskaper eid av kommunen. Kommunenes sentralforbund har utarbeidet en «Anbefaling om eierskap, selskapsledelse og kontroll av kommunalt/fylkeskommunalt eide selskaper og foretak». Denne omhandles i kapittel 3. Side 19
Page 1 and 2: Innlandet Revisjon IKS Hedmark Revi
Page 3 and 4: INNHOLDSFORTEGNELSE Selskapskontrol
Page 5 and 6: SAMMENDRAG Selskapskontroll Eidsiva
Page 7 and 8: Selskapskontroll Eidsiva Energi AS
Page 9 and 10: Anbefalinger Selskapskontroll Eidsi
Page 15 and 16: 1. Sørg for god forankring av pros
Page 17: Selskapskontroll Eidsiva Energi AS
Page 67 and 68: Opplysninger fra intervjuer Selskap
Page 69 and 70:
Opplysninger fra intervjuer Selskap
Page 71 and 72:
Opplysninger fra intervjuer Selskap
Page 73 and 74:
Selskapskontroll Eidsiva Energi AS
Page 75 and 76:
Beskrivelse av sak Konsern- styret
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Vedtektsendringer, jf. asl § 12-3.
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
VEDLEGG 2 INTERVJUER REPRESENTANTER
Page 97 and 98:
Page 99 and 100:
Page 101 and 102:
Page 103 and 104:
Page 105 and 106:
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
Page 111 and 112:
Page 113:
show all

Høringsutkast - Eidsiva Energi

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?