Høringsutkast - Eidsiva Energi

4.2.1.1 Kommunenes prinsipper for eierstyring 20
Selskapskontroll Eidsiva Energi AS
I dette kapitlet gjør vi rede for rammeverket for kommunenes og fylkeskommunenes eierskapspolitikk
som er utformet for alle selskaper de er eiere. Kommunenes eierpolicydokumenter ganske
forskjellige i de ulike kommunene. For noen er det laget et eget dokument, for andre eiere er dette
tatt inn i en årlig eiermelding, og andre har lite som er nedskrevet/formalisert 21 .
Policydokumentene omtales mer inngående i vedlegg 3. Der beskrives nærmere hvilke krav og
prinsipper kommunene har stilt ifm sin eierskapsutøvelse.
Kommunene/fylkeskommunene er omtalt etter størrelsen på eierandel i Eidsiva. Der eierskapet skjer
gjennom holdingsselskap omtales dette under kommunen.
Hamar kommune/Hamar Energi Holding AS
Hamar kommune vedtok siste eiermelding 2. september 2009. Eiermeldingen er delt i to, der del I tar
for seg prinsipielle sider ved kommunens eierskap, eierprinsipper for kommunen og organisasjonsformer
for kommunal virksomhet. Del II er en gjennomgang av kommunens eierinteresser i selskaper
og foretak, med konklusjon knyttet til hvert enkelt selskap.
I følge saksframlegget til behandlingen i kommunestyret skal eiermeldingen være et virkemiddel for å
styrke oppfølgningen av Hamar kommunes eierskap. Formålet er at kommunen skal ha et bevisst og
aktivt forhold til sitt eierskap, herunder hva kommunen ønsker å oppnå ved å etablere eller delta i
selskaper eller foretak. Eiermeldingen omfatter alle selskaper hvor kommunen har eierinteresser,
også kommunale foretak og interkommunale selskap organisert etter kommuneloven § 27, selv om
disse ikke er å betrakte som selskaper i tradisjonell forstand.
Det ble vedtatt at Kommunens valgkomite for Styrer, Råd og Utvalg (SRU) skal være valgkomite for
heleide kommunal selskap og fremmer forslag generalforsamling/formannskapet. SRU fremmer
forslag til styrekandidater overfor valgkomiteen i selskaper som er deleide av Hamar kommune.
Dessuten fremmer SRU forslag til kandidater til valg av styre i andre selskaper som er en del av
kommunen som rettssubjekt, med mindre kommunestyret har besluttet noe annet for det enkelte
selskap.
Rådmannen har opprettet et eiersekretariat. Sekretariatet skal bl.a:
• Saksbehandle og tilrettelegge for politisk behandling – sikre tilstrekkelig utredning og
dokumentasjon
• Internkontroll - følge opp at politiske vedtak blir gjennomført
• Bistå ordfører mv - forberede og delta i generalforsamlinger og eiermøter
• Ha dialog med selskapene utenom generalforsamling
20 Eierskapspolitikk og eierskapspolicy er også benyttede begreper.
21 Dokumentene framgår av referanseoversikten bakerst i rapporten, inndelt etter kommune.
Side 26