Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen

• At det innføres ferdselsbegrensninger for å hindre negativ påvirkning på enkelte
kulturminnelokaliteter. Et forslag til slike ferdselsbegrensninger bør utarbeides på
grunnlag av den listen over lokaliteter direktoratgruppen har utarbeidet.
• At det etableres et formalisert samarbeid mellom AECO og relevante myndigheter om
utarbeidelse av retningslinjer for cruiseturismen.
• Arbeidsgruppen mener eventuelle forstyrrelses- og slitasjeutfordringer andre steder kan
møtes med bl.a. opplæring av guider og grundig informasjon og veiledning. Videre
anbefaler gruppen at ferdsel og opptreden på kulturminnelokaliteter og i forhold til
sårbar vegetasjon, innarbeides i AECOs retningslinjer.
• Arbeidsgruppen mener forebyggende tiltak som informasjon og opplæring, samt
kontroll med etterlevelse av regelverket, er svært viktige virkemidler i miljøforvaltningen
på Svalbard. Det anbefales at relevante myndigheter i samarbeid med AECO arbeider
videre med konkrete tiltak på dette området, som for eksempel steds-spesifikke
retningslinjer for det enkelte ilandstigningstedet, informasjonsvideoer og styrking av
guideopplæringen.
Arbeidsgruppens anbefaling er behandlet og har fått tilslutning i det interdepartementale
polarutvalget.
Parallelt med arbeidsgruppens arbeid har en del tiltak blitt iverksatt. Sysselmannen har i
samarbeid med AECO innhentet informasjon om skip som seiler i Svalbards farvann,
inkludert utslippspraksis og avfallshåndtering. Næringsdepartementet har fremmet forslag til
ny skipssikkerhetslovgivning (NOU 2005:14, På rett kjøl). Det foreslås at den nye
skipssikkerhetsloven (som erstatter Sjødyktighetsloven) gjøres gjeldende på Svalbard. AECO
har innført generelle guidelines, utarbeidet i samarbeid med myndighetene, for sine
medlemmer. Disse ble gjort gjeldende fra sommeren 2005, og i løpet av høsten 2005 skal
ordningen evalueres. AECO har også signalisert ønske om samarbeid med myndighetene om
steds-spesifikke guidelines.
Etter Sysselmannens vurdering er arbeidet med tiltak rettet mot ferdsel til havs (cruise- og
båttrafikk) i god gang, og det vil foreløpig ikke være aktuelt for Sysselmannen å iverksette
større tiltak utover det som følger av de pågående prosesser.
Ferdselsreguleringer
WWF ønsker initiativet med en helhetlig vurdering velkommen, men etterlyser tidsaspektet
på slike undersøkelser.
Også Svalbard Reiselivsråd etterlyser en tidsangivelse for gjennomgangen av totalsituasjonen
hva gjelder slitasje.
RA savner en tydeligere fremdriftsplan for enkelte av strategiene som berører kulturminner.
De mener at det må handles umiddelbart for å foreta tiltak for å verne enkelte lokaliteter mot
for mye besøk, og at formuleringer som ”vurdering” på sikt ikke er gode nok.
Sysselmannens kommentarer
En plan for gjennomgang av totalsituasjonen må ses i sammenheng med tiltak beskrevet i
punktet ovenfor og eventuelt iverksettes i samarbeid med overordnet myndighet og fagetater.
114