Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen
Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen
Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Svalbard</strong> Reiselivsråd ser ikke at tilrettelegging for bruk av hytter automatisk vil være i<br />
konflikt med de strenge miljømålene for <strong>Svalbard</strong>. De støtter i hovedsak <strong>Sysselmannen</strong>s<br />
vurdering når det gjelder å åpne for bruk av hytter i næringsøyemed. Enkelte hundeoperatører<br />
er derimot uenig i forslaget om å åpne for tillatelse til etablering i forbindelse med motoriserte<br />
turopplegg.<br />
Reiselivsrådet har gjennom turistinformasjonen fått inntrykk av at enkelte hytter i nærheten av<br />
Longyearbyen ofte leies ut til tilreisende uten lokal tilknytning. Reiselivsrådet etterspør<br />
hvilken strategi <strong>Sysselmannen</strong> har for å begrense dette <strong>og</strong> hindre videre utvikling på området.<br />
DN gjør oppmerksom på de vanskelighetene som kan oppstå dersom man må stramme inn en<br />
praksis i ettertid. Dette gjelder særlig i forhold til næringsvirksomhet som har investert i en ny<br />
hytte <strong>og</strong> basert deler av sin virksomhet <strong>og</strong> økonomi på bruken av denne. De påpeker <strong>og</strong>så<br />
forholdet til likebehandlingsprinsippet med de problemer som kan oppstå dersom man ut fra<br />
hensynet til samlet belastning må nekte nye aktører rettigheter som andre har fått innvilget.<br />
DN gir med dette utgangspunkt uttrykk for en stor skepsis til forslaget utenfor planområdet. I<br />
sin vurdering har de spesielt vektlagt føre-var-prinsippet <strong>og</strong> prinsippet om samlet belastning.<br />
Dersom man åpner for slike bruk, bør området snevres inn <strong>og</strong> det er ønskelig å foreholde<br />
bruken til ikke-motorisert turisme. Det bør vurderes om slik virksomhet kan foregå gjennom<br />
utleie i statlig regi. På denne måten vil aktørene unngå investeringer. Det vil <strong>og</strong>så gjøre det<br />
lettere å regulere tilbudet i forhold til påvirkning av naturmiljøet. DN understreker at slik<br />
virksomhet krever tillatelse <strong>og</strong> forutsesetter at <strong>Sysselmannen</strong>s vurdering bygges på en<br />
konsekvensutredning. Det anbefales at det utarbeides en samlet plan for slik virksomhet <strong>og</strong> at<br />
de aktuelle tiltakshaverne samarbeider om utarbeidelse av en KU. Det bør vurderes å stille<br />
vilkår om overvåkning av virksomheten i en eventuell tillatelse.<br />
NP mener nye hytter mellom hyttefeltene <strong>og</strong> bosettingene vil bryte opp/fragmentere<br />
villmarksområdene. De vil <strong>og</strong>så kunne fungere som bruhoder for en økt ferdsel til tidligere<br />
vanskelig tilgjengelige områder. Et grundig, veldesignet evalueringsopplegg må være på plass<br />
før næringshytter tillates etablert. Presisjonen må være slik at de totale konsekvensene av<br />
tiltaket kan måles. I utgangspunktet bør næringshytter vurderes konsekvensutredet da de vil<br />
ha mer enn ubetydelig virkning for naturmiljøet. Å utsette en evaluering til etter at en har<br />
tillatt et fåtall hytter oppført, er ikke tilfredsstillende. Åpnes tidligere ubebygde områder for<br />
utbygging av næringshytter, vil det bli press på utbygging av fritidshytter i det samme<br />
området (jfr. <strong>Svalbard</strong>posten nr. 18-2005). Nye næringshytter bør etter NPs oppfatning tillates<br />
oppført i nærheten av dagens hyttefelt <strong>og</strong> innenfor et snevrere ge<strong>og</strong>rafisk område enn<br />
turområde 10 minus verneområdene. Næringshytter bør i utgangspunktet forbeholdes ikkemotorisert<br />
turisme.<br />
I tillegg til høringsuttalelsene har forslaget <strong>og</strong>så skapt debatt <strong>og</strong> overskrifter i avisen.<br />
Longyearbyen Lokalstyre henviser til denne saken i begrunnelsen for at de mener at det bør<br />
opprettes flere nye områder for fritidshytter.<br />
Private interesser har vist til tidligere års praksis <strong>og</strong> blant annet påpekt at området Elveneset<br />
av <strong>Sysselmannen</strong> har blitt utdefinert som aktuelt hytteområde av hensyn til naturmiljøet.<br />
Andre mener <strong>Sysselmannen</strong> har latt seg presse i denne saken, <strong>og</strong> at man bør stoppe opp <strong>og</strong><br />
tenke seg nøye om.<br />
<strong>Sysselmannen</strong>s kommentarer:<br />
116
Change language