Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen

sikkerhet som i første omgang skal henge på flyplassen i Longyearbyen, men det kan også
være aktuelt å henge den andre steder.
Strategi:
• Det vil i utgangspunktet ikke bli stilt detaljerte krav til sikkerhet overfor turoperatører,
med mindre det oppdages åpenbare mangler.
• Utenfor Forvaltningsområde 10 skal turoperatører og individuelle reisende medbringe
nødpeilesender. Satellittelefoner er ikke tilstrekkelig erstatning for nødpeilesendere, men
er nyttig tilleggsutstyr.
• Sysselmannen vil fortsatt gå aktivt ut mot cruiseoperatørene med informasjon om deres
plikt til isbjørnsikring ved ilandstigninger utenfor bosetninger.
• Feltloggen videreføres som en del av sikkerhetsarbeidet til Sysselmannen.
Annet
Markedsføring i reiselivsnæringen
I Stortingsmelding nr. 9 (1999-2000) uttrykte regjeringen en viss bekymring for deler av
utviklingen innen reiselivsnæringen på Svalbard og kommenterte spesielt uheldig
markedsføring av isbjørnopplevelser.
Blant annet som følge av dette tok man inn en bestemmelse knyttet til markedsføring i
revisjon av turistforskriften i 2002. Endringen innebærer at Sysselmannen ber om å få tilsendt
markedsføringsmateriell før markedsføring, og kan pålegge endring av dette.
Å bruke isbjørn som trekkplaster i markedsføringen av Svalbard er ikke uvanlig – og heller
ikke ulovlig. I enkelte sammenhenger brukes det imidlertid bilder som viser uønskede eller
ulovlige situasjoner. Også tekst hvor man garanterer gjestene isbjørnopplevelser og
nærkontakt med dyr og fugler, kan være uheldig. I streben etter å gi gjestene hva man har
lovet i markedsføringen, kan dette føre til at en operatør tøyer grensene og bryter regelverket.
Eksempelvis er det ikke lov å aktivt oppsøke isbjørn slik at denne blir forstyrret eller det kan
oppstå fare for mennesker eller dyr.
For Sysselmannen er dette regelverket en utfordring å forvalte og håndheve. Man kan ikke
nekte eller reagere på grunnlag av at man ”ikke liker” måten det markedsføres på.
Reaksjonene må være knyttet opp mot konkrete bestemmelser og at det faktisk er skjedd en
overtredelse.
Likevel har Sysselmannen sett grunn til å reagere på markedsføringen i noen sammenhenger.
Tekst som for eksempel: “Reindeer, fox and walrus can at times be approached to within 20
feet. Polar bear will also allow such proximity….” anser Sysselmannen som over grensen for
hva som kan brukes.
Sysselmannen vil fortsatt føre en dialog med reiselivsnæringen som kan bidra til en felles
forståelse slik at reaksjoner ikke blir nødvendige. Når Sysselmannen får informasjon om eller
blir gjort oppmerksom på forhold som er helt klart over grensen av hva som bør tillates, vil de
ansvarlige bli kontaktet med pålegg om endring.
95