Turisme og friluftsliv på Svalbard - Sysselmannen

Forvaltningens beste kanal til turister ute i felt, er guidene. Gjennom et tettere samarbeid
(opplæring, samarbeid og kontakt) med guidene har forvaltningen mulighet til å påvirke deres
holdning og handling. Dette vil igjen være avgjørende for den formidlingen de gjør overfor de
turistene de har med seg på tur. Dette kan bidra til å nå målsetningene om at reiselivsaktivitet
og -utvikling skjer i tråd med overordnede målsetninger for miljø og på en sikkerhetsmessig
forsvarlig måte.
I tillegg vil felterfaringen guidene har og de feltobservasjoner de gjør, kunne være nyttig i
flere sammenhenger. Noen av guidene ferdes ute i felt og er mer kjent i terrenget enn det de
ansatte hos Sysselmannen har mulighet til å bli, blant annet på grunn av åremålsordningen.
Dette kan Sysselmannen dra nytte av, ikke bare i forbindelse med redningsaksjoner, men også
når guidene gjør observasjoner som har betydning for sikkerhet eller for natur – og
kulturminneforvaltning.
For Sysselmannen kan guidene være en ressurs og en viktig kanal til turistene.
For guidene kan Sysselmannen være en samarbeidspartner og ressurs og ikke bare en
myndighet.
Strategi:
• Sysselmannen vil legge opp til et mer offensivt tilbud om opplæring, informasjon og
diskusjon med relevante turoperatører og deres guider/turledere.
Overvåkning og kontroll
Inspeksjoner og kontroller
En av Sysselmannens viktigste oppgaver er kontroll og inspeksjon av øygruppen, både
sommer og vinter. Sysselmannen bruker betydelige ressurser på dette, blant annet gjennom
utplassering av tre lag med feltinspektører i perioden medio juni – medio august. Det årlige
rundtoktet med Sysselmannens båt gjennomføres i en 3-ukers periode i slutten av august –
begynnelsen av september. Det blir videre utført en rekke andre inspeksjonstokt og –turer
med bruk av stor båt og/eller helikopter. I tillegg foretas inspeksjoner og kontroller både ved
bruk av snøscooter om vinteren og småbåt om sommeren.
I forhold til turisme og ferdsel generelt er en del av oppgaven å kontrollere om aktiviteten
foregår i henhold til gjeldende regelverk. Dette kan være promillekontroller og
leirinspeksjoner, så vel som generell vurdering av aktivitetene. Også naturoppsyn og
vurdering av belastning som følger av ferdsel inngår i oppgavene.
I forhold til publikum har imidlertid en høy aktivitet på kontroll- og inspeksjonssiden også
andre viktige mål, herunder nevnes spesielt:
Synlighet ved tilstedeværelse: Det er viktig at myndighetene viser sin tilstedeværelse. God
synlighet minsker risikoen for overtredelse av regelverket.
Øke kunnskapen og kompetansen: Sysselmannens behandling av meldepliktig ferdsel gir
teoretisk kjennskap til den aktiviteten som foregår. Det er også viktig for Sysselmannen å se
hvordan ting gjøres i praksis. Mange som ferdes på Svalbard har også høy kompetanse både
90