Årsmelding 2008 bystyreversjon - Drammen kommune
Årsmelding 2008 bystyreversjon - Drammen kommune
Årsmelding 2008 bystyreversjon - Drammen kommune
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Å R S M E L D I N G 2 0 0 8 - D R A M M E N K O M M U N E<br />
Læring og fornyelse<br />
Konkurranseutvikling<br />
Med utgangspunkt i senere års bystyrevedtak om konkurranseutsetting av tjenester i <strong>Drammen</strong><br />
<strong>kommune</strong>, ble det i første halvår <strong>2008</strong> gjennomført en evaluering. Evalueringen ble gjennomført av<br />
konsulentfirmaet Econ Pöyry.<br />
Econ Pöyry hadde som oppdrag å evaluere konkurranseutsetting av driften av et bo- og servicesenter,<br />
driften av trygghetsalarmer, vinterdrift idrettsanlegg, park/veidrift (driftspatruljer og mindre<br />
asfaltarbeider) og ytterligere 40 prosent av renholdsvolumet i regi av <strong>Drammen</strong> Eiendom KF. I tillegg<br />
evaluerte Econ Pöyry <strong>kommune</strong>ns totale konkurranseutsettingsstrategi.<br />
Econ Pöyry overleverte sin rapport i juni <strong>2008</strong>. I rapporten slås det fast at hovedinntrykket er at<br />
strategiprosessen har foregått i ryddige former, med klar rollefordeling mellom administrasjonen og<br />
det politiske miljø. Econ Pöyry viser også til at <strong>kommune</strong>n på forhånd hadde gjennomført nødvendige<br />
organisatoriske tilpasninger gjennom etablering av en bestiller – utfører modell. Kommunens<br />
egne leverandører var skilt ut i kommunale foretak, mens bestillerfunksjonen ble lagt i linjen og i<br />
<strong>Drammen</strong> Eiendom KF.<br />
Når det gjelder konkurranseutsetting av de konkrete tjenestene, mener Econ Pöyry at<br />
anbudskonkurranser er gjennomført i tråd med regelverket om offentlige anbud. For de tekniske<br />
tjenestene (inkludert drift av trygghetsalarmer) har konkurranseutsetting ført til betydelige<br />
økonomiske innsparinger.<br />
Rapporten viser til at konkurranseutsetting av institusjoner som Fjell bo- og servicesenter er<br />
krevende. Econ Pöyry mener at anbudsprisen på 22,1 millioner kroner var satt for lavt, og dette<br />
sannsynliggjøres av at man bare fikk én tilbyder, <strong>Drammen</strong> Konkurranse KF. Bildet forsterkes ved at<br />
driftskostnadene ved Fjell bo- og servicesenter betydelig oversteg kontraktsprisen.<br />
Econ Pöyry vurderer det slik at kvaliteten er forbedret for flere av tjenestene etter konkurranseutsetting,<br />
men at det også kan påvises mangler i forhold til oppfølging av enkelte tjenester, blant<br />
annet renhold.<br />
24 timers <strong>kommune</strong>n<br />
E-<strong>Drammen</strong> 2009<br />
<strong>Drammen</strong> <strong>kommune</strong> ønsker å være en åpen og tilgjengelig <strong>kommune</strong>. E-<strong>Drammen</strong> 2009 er et prosjekt<br />
som følger viktige nasjonale føringer. En av hovedmålsettingene er å gjøre innbyggernes møte med<br />
det offentlige enklere ved å utnytte teknologiens muligheter.<br />
Prosjektet fikk egen prosjektleder fra januar <strong>2008</strong>. Prosjektet er delt inn i ulike delprosjekter.<br />
· Nytt internett<br />
· Nytt intranett<br />
· Tjenester på nett<br />
· Digitale arkiv<br />
· E-service<br />
· E-handel<br />
Nytt internett<br />
I <strong>2008</strong> er det særlig delprosjektet som har til oppgave å utvikle nye internettsider som har hatt<br />
fokus. Lansering av nye nettsider er planlagt å skje i løpet av våren 2009.<br />
2 6