Utdanning 08/2011 her (pdf) - Utdanningsnytt.no
Utdanning 08/2011 her (pdf) - Utdanningsnytt.no
Utdanning 08/2011 her (pdf) - Utdanningsnytt.no
- No tags were found...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Utdanning</strong> > nr 8/20. april <strong>2011</strong><br />
LOV&RETT.<br />
Forslag til nye regler om<br />
oppfølging av sykmeldte<br />
Ill. foto: Erik M. Sundt<br />
> Regjeringen la i april fram lovforslag<br />
til endringer i arbeidsmiljøloven<br />
og folketrygdloven (Prop. 89 L<br />
(2010–<strong>2011</strong>)), der siktemålet er å gi<br />
en tidligere og tettere oppfølging av<br />
sykmeldte.<br />
Et gjen<strong>no</strong>mgående trekk er at<br />
det foreslås mer effektive reaksjoner<br />
overfor dem – arbeidsgiver,<br />
arbeidstaker og sykmelder – som<br />
ikke følger opp sine forpliktelser<br />
i sykefraværsarbeidet. Målet med<br />
de nye forslagene er ifølge statsråden<br />
i Arbeidsdepartementet ikke<br />
å straffe, men å få innarbeidet en<br />
oppfølgingskultur hvor de ulike<br />
aktørenes oppgaver i sykefraværsarbeidet<br />
løses som forutsatt.<br />
Det er uklart når lovprosessen<br />
vil være gjen<strong>no</strong>mført, og hva det<br />
endelige resultatet vil bli, men uansett<br />
vil vi gi informasjon når den<br />
tid kommer.<br />
Det foreslås endringer for når<br />
aktørene skal utarbeide oppfølgingsplan<br />
i forbindelse med en<br />
sykmelding. I dag skal arbeidsgiver<br />
i samarbeid med arbeidstaker utarbeide<br />
oppfølgingsplan innen seks<br />
uker. Forslaget som fremmes, er at<br />
dette må skje innen fire uker.<br />
I dag skal Nav innhente oppfølgingsplan<br />
fra arbeidsgiver innen<br />
tolv uker. Forslaget nå er at arbeidsgiver<br />
skal sende oppfølgingsplan<br />
til sykmelder innen fire uker, og at<br />
Nav skal få oversendt oppfølgingsplanen<br />
innen ni uker.<br />
I lovforslaget vil det nå gå kortere<br />
tid – fra dagens tolv uker til sju<br />
uker – før det avholdes dialogmøte<br />
1, i regi av arbeidsgiver. Dialogmøte<br />
1 skal holdes for alle sykmeldte,<br />
også de gradert/delvis sykmeldte.<br />
Tidspunktet for når dialogmøte<br />
2, i regi av Nav, skal avholdes,<br />
foreslås fortsatt å være innen seks<br />
måneder fra sykmelding inntrådte,<br />
men det presiseres i lovforslaget at<br />
et slikt dialogmøte kan avholdes på<br />
et tidligere tidspunkt ved behov.<br />
Det foreslås som nytt tiltak at<br />
arbeidstaker, arbeidsgiver, sykmelder<br />
eller Nav kan kreve at det avholdes<br />
et dialogmøte 3 i regi av Nav i tiden<br />
etter dialogmøte 2.<br />
Foto: Erik M. Sundt<br />
Av: Bjørn Saugstad<br />
> advokat<br />
«Det foreslås mer effektive<br />
reaksjoner overfor dem som ikke<br />
følger opp sine forpliktelser i<br />
sykefraværsarbeidet.»<br />
Reaksjonene overfor de ulike<br />
aktørene i sykefraværsarbeidet<br />
strammes også opp.<br />
Når det gjelder arbeidstaker, kan<br />
vedkommende i dag tape retten til<br />
sykepenger dersom han/hun ikke<br />
medvirker. Gjeldende rett opprettholdes<br />
i lovforslaget, men det presiseres<br />
i ordlyden at arbeidstaker<br />
plikter å medvirke ved utarbeiding<br />
og gjen<strong>no</strong>mføring av planer og å<br />
delta på dialogmøter.<br />
Nytt i forslaget er at arbeidstaker<br />
vil motta en påminnelse fra<br />
Nav om sine medvirkningsplikter,<br />
gjen<strong>no</strong>m kopi av varselbrev<br />
til arbeidsgiver, ved manglende<br />
innsending av informasjon etter<br />
dialogmøte 1.<br />
Også arbeidsgivers forpliktelser<br />
strammes inn. Når det gjelder opplæringsplan,<br />
kan Nav i dag ilegge<br />
gebyr eller tvangsmulkt dersom<br />
arbeidsgiver ikke utarbeider eller<br />
utleverer oppfølgingsplan. I forslaget<br />
åpnes det for at manglende<br />
overholdelse av reglene om oppfølgingsplaner<br />
kan føre til at det ilegges<br />
et gebyr på rundt 5000 kroner,<br />
etter at det er sendt varsel.<br />
Samme muligheten til å ilegge<br />
arbeidsgiver et gebyr på rundt<br />
5000 kroner kan gis dersom dialogmøte<br />
1 og 2 ikke holdes.<br />
Erfaringen viser at sykmeldere<br />
(leger) ofte ikke har møtt fram til<br />
dialogmøter. Dette ønsker lovgiver<br />
å få endret. Det foreslås en ny sanksjonsbestemmelse<br />
i folketrygdloven,<br />
som innebærer at sykmeldere<br />
som uten gyldig grunn unnlater å<br />
møte opp til sju dialogmøter i løpet<br />
av 24 måneder, kan ilegges et gebyr<br />
på 10.000 kroner.<br />
Det foreslås videre at Nav skal<br />
sende varsel om slikt gebyr dersom<br />
det registreres at sykmelder har<br />
uteblitt fra 10 dialogmøter i løpet<br />
av en periode på 24 måneder. Før<br />
det ilegges gebyr, skal sykmelder<br />
gis anledning til å forklare årsaken<br />
til manglende deltakelse. Dersom<br />
sykmelder blir ilagt to gebyrer<br />
grunnet manglende deltakelse<br />
innen en periode på 24 måneder,<br />
kan vedkommende i inntil 12<br />
måneder utelukkes fra å utstede<br />
sykmeldinger som grunnlag for<br />
ytelser fra trygden.<br />
Som nevnt foran vil mer informasjon<br />
bli gitt når den endelige<br />
lovteksten foreligger.<br />
55
Change language