O Papel da Informação Geográfica na Sociedade - Instituto ...

Destaque
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folks who are routinely suspicious of written text equate
maps with fact …”
Mark Monmonier, in. “Drawing the Line”.
“An “accurate map” is part of the popular mythology of
cartography, but the profession spends little time on this
problem.”
Nicholas Chrisman, in. “The Role of Quality Information in the Long-term
Functioning of a GIS”.
A ideia de cartografia como algo de rigoroso é quase
compulsiva e pouco reflectida. Para começar, o termo rigor
poderia ser substituído com vantagem por qualidade,
correspondente segundo a norma ISO 9000 ao “conjunto
de características que um produto deve comportar para satisfazer
requisitos explícitos ou implícitos”, esta é assumida
como qualidade para um objectivo, e não como qualidade
absoluta, e é definida em função de requisitos. Este último
aspecto não é habitualmente considerado, ou seja, aos dados
geográficos só pode ser associada uma boa qualidade
se estes satisfizerem requisitos funcionais, independentemente
de virem carregados de “marcos com relógios de sol”.
A componente da qualidade de informação geográfica é
abordada nas normas ISO 19113 e 19114, numa perspectiva
de princípios de enquadramento que são bastante simples
e de fácil adopção. Tendo participado directamente na
elaboração destas normas, e posteriormente na norma ISO
19131 de especificação de Produto de Dados Geográficos
que delas faz uso, pude aperceber-me da quantidade de
conceitos tradicionalmente aceites que teriam de ser revistos
para que as normas fossem aplicadas.
consistência, exactidão temática, exactidão temporal e completude,
desculpem-me esta publicidade) e de sub-elementos,
além da possibilidade de definição de medidas várias
para cada um deles. Exemplificando, não se deve referir a
exactidão posicional absoluta de dados geográficos mas,
mais correctamente, a exactidão posicional absoluta estimada
com recurso a uma determinada medida e a uma
determinada estratégia de amostragem.
As discussões em torno da qualidade para a elaboração
das normas foram também muito pedagógicas, rapidamente
me apercebi de que é necessário experimentar para ter
uma opinião fundamentada: experimentar a produção de
informação geográfica, experimentar a medição da qualidade
e experimentar a utilização. O confronto de diferentes
experiências de uso da informação geográfica, da cartografia
náutica e aeronáutica à dos sistemas de navegação para
automóveis e a de apoio aos censos, contribui para eliminar
os preconceitos e encontrar a base teórica aplicável à
generalidade dos casos. A discussão para alcançar consenso
pode ser lenta, mas permite ganhar tempo na fase de
implementação das decisões e seria um bom exemplo a
seguir a nível nacional.
Actualmente a prática da análise de qualidade dos dados geográficos
está bastante mais generalizada mas, infelizmente,
continua a ser realizada sem ter um enquadramento teórico
e normativo adequado. Note-se que a normalização da ISO
é tendencialmente conservadora, aplicável e produzida com
base em consensos, a geo-comunidade nacional poderia
portanto adoptar as normas internacionais sem o receio de
estar a correr riscos.
As dificuldades começam na especificação: só poderia haver
medida de qualidade por comparação com uma especificação,
mas a generalidade dos processos existentes assumem,
de algum modo, a existência da tal realidade única
e concreta contra a qual todas as medidas comparativas
podem ser feitas. Percebia-se ainda que não existia uma
boa sistematização dos elementos de qualidade a medir,
o famoso rigor afinal era um conceito vago. Efectivamente,
mesmo a sistematização actualmente preconizada pela
norma ISO 19113 assume que alguns dos elementos de
qualidade são interdependentes mas oferece um conjunto
utilizável de elementos de qualidade (exactidão posicional,
Terceiro mito: O mito da cartografia de base e da cartografia
temática
“In the Treaty of Riga of August 11, 1920, between Latvia
and the Soviet Union, the boundary was defined as extending
“as far as the letter “V” of the word “Kailov” and “to
the curve of the river Lja, 2 versts to the North of the word
“Starina””. The map used was not identified in the text.”
Stephen Jones, in. “Boundary-Making”.
Uma boa parte dos mal-entendidos actualmente existentes
relativamente à cartografia prendem-se com a incompreensão
do seu âmbito de funcionalidade. A carta topográfica