Raportvarianta finala 2008.pdf - tvr.ro

• Numărul persoanelor fizice care declară că nu deţin receptoare tv a crescut de
la an la an, ponderea acestei categorii de scutiţi în totalul persoanelor scutite, conform
raportărilor mandatarilor noştri (societăţile de distribuţie a energiei electrice desprinse
din Electrica) la 31.12.2008, fiind de 36.2%, în vădită contradicţie cu situaţia ce rezultă
din monitorizările realizate de CNA ce reflectă faptul că peste 90% dintre persoanele
fizice urmăresc posturi tv.
Acest fenomen de evaziune de la plata taxei tv este cauzat şi de faptul că
posibilitatea de control asupra declaraţiilor privind nedeţinerea receptoarelor tv este,
practic, inexistentă pentru că, până în prezent, nu a fost emis niciun act normativ în
acest sens, deşi Legea nr. 533/2003 specifică faptul că modalităţile de control şi
sancţiunile se stabilesc prin hotărâre de guvern. Legea nr. 41/1994 nu a prevăzut un
mecanism funcţional de control al celor ce declară că nu au televizor (intrarea pe
proprietatea privată pentru a controla reprezintă infracţiune de violare de domiciliu), iar
statul nu are obligaţia de a aloca vreo sumă pentru acoperirea acestor pierderi, aşa
cum se întâmplă în alte ţări din Uniunea Europeană.
• H.G. nr. 978/2003 stabileşte şi în prezent ca mandatar al SRTv pentru colectarea
taxei tv pe S.C. ELECTRICA S.A. prin filialele sale.
Deşi privatizarea unor filiale ale S.C ELECTRICA S.A. a început înainte de
expirarea termenului de valabilitate al contractului de mandat, acesta s-a derulat cu
noile entităţi.
SRTv a reuşit să asigure colectarea taxei tv şi după expirarea vechiului contract
de mandat, prin încheierea unor noi contracte cu aceste societăţi, care sunt
continuatoarele în drepturi şi obligaţii ale fostelor filiale ale S.C. ELECTRICA S.A., dar în
condiţiile impuse de acestea stabilite prin contracte de mandat cu fiecare mandatar în
parte.
Întrucât în contractul de privatizare a S.C. Electrica S.A. nu a fost inserată însă şi
o clauză de colectare a taxei radio şi tv, precum şi din cauza neactualizării H.G. nr.
978/2003 sub acest aspect, comisioanele de colectare a taxei tv percepute de entităţile
rezultate din privatizarea Electrica au crescut semnificativ.
II. – modificările legislative apărute în ultimii ani au avut de asemenea un puternic
impact negativ asupra rezultatelor financiare ale societăţii şi anume:
• modificarea reglementărilor fiscale privind taxa pe valoarea adăugată, aferentă
activităţii de televiziune pentru care nu se aplica dreptul de deducere (conform Codului
fiscal art. 141, al. 1 lit. o) a dus la o creştere a cheltuielilor cu impozitele şi taxele cu o
influenţă pentru anul 2008 în valoare de 58,364,145 lei, mai mare deci decât deficitul
financiar de 53.834.115 lei înregistrat de SRTv la 31.12.2008;
• apariţia O.G. nr. 39/2005 privind cinematografia, în concret, inserarea la art. 17
a obligaţiei SRTv de a contribui cu 15% din veniturile din publicitate (procent ce se
187