11.07.2017 Views

Журнал «Транспортная безопасность и технологии» №2-2017

Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).

Мы представляем вам второй в 2017 году выпуск нашего издания «Транспортная безопасность и технологии» (включен в перечень отраслевых СМИ Минтранса РФ).

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

state policy | border posts<br />

онном соглашен<strong>и</strong><strong>и</strong> объект остается в федеральной<br />

собственност<strong>и</strong>. Но сама услуга может стать платной.<br />

А чтобы обеспеч<strong>и</strong>ть платность <strong>и</strong> окупаемость, думаю,<br />

понадоб<strong>и</strong>тся внесен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>й в действующее законодательство.<br />

Эта процедура сч<strong>и</strong>таема, <strong>и</strong> прежде<br />

чем кто-то реш<strong>и</strong>тся на реал<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ю подобного проекта,<br />

будут подготовлены его ф<strong>и</strong>нансовая <strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая<br />

модель.<br />

Как<strong>и</strong>м может быть срок окупаемост<strong>и</strong> такого проекта?<br />

Думаю, в зав<strong>и</strong>с<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> от того, какой будет платность.<br />

На мой взгляд, как элемент окупаемост<strong>и</strong> государственно-частное<br />

партнерство может пр<strong>и</strong>сутствовать<br />

<strong>и</strong>менно в так<strong>и</strong>х проектах. Для меня он<strong>и</strong><br />

более понятны, чем кафе <strong>и</strong> рестораны. На пр<strong>и</strong>гран<strong>и</strong>чных<br />

терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>ях есть <strong>и</strong> другая модель ГЧП, когда<br />

б<strong>и</strong>знес вкладывает деньг<strong>и</strong> в стро<strong>и</strong>тельство пункта<br />

пропуска, а государство дает возможность<br />

рядом постро<strong>и</strong>ть транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал.<br />

Есть вар<strong>и</strong>ант образовать особую эконом<strong>и</strong>ческую<br />

зону наподоб<strong>и</strong>е той, что я в<strong>и</strong>дел в соседней<br />

Монгол<strong>и</strong><strong>и</strong> за наш<strong>и</strong>м пунктом погранперехода Кяхта,<br />

где транспортно-лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й терм<strong>и</strong>нал пр<strong>и</strong>мыкает<br />

к пункту пропуска. Там в особой эконом<strong>и</strong>ческой<br />

зоне есть своя таможня, своя погран<strong>и</strong>чная служба.<br />

А маш<strong>и</strong>ны, которые <strong>и</strong>дут через нее с грузом <strong>и</strong> проходят<br />

там операц<strong>и</strong><strong>и</strong>, не заб<strong>и</strong>вают транспортный поток.<br />

Такое решен<strong>и</strong>е тоже может потребовать коррект<strong>и</strong>ровк<strong>и</strong><br />

законодательства.<br />

Знач<strong>и</strong>т, на ваш взгляд, ФГКУ Росгранстрой вскоре<br />

должно как<strong>и</strong>м-то образом <strong>и</strong>змен<strong>и</strong>ться?<br />

Да, должно. Все же пон<strong>и</strong>мают, что не может бесконечно<br />

существовать структура, которая не <strong>и</strong>меет<br />

средств. Впервые <strong>и</strong>дея о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> нового госоргана<br />

на месте ФГКУ Росгранстрой прозвучала<br />

в конце августа прошлого года на Сахал<strong>и</strong>не на заседан<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

государственной погран<strong>и</strong>чной ком<strong>и</strong>сс<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Тогда было предложено создать структуру, которая<br />

сможет обладать набором функц<strong>и</strong>й, позволяющ<strong>и</strong>м<br />

пр<strong>и</strong>влекать ф<strong>и</strong>нансовые средства, <strong>и</strong> у которой<br />

появ<strong>и</strong>тся коммерческая деятельность. Она<br />

будет способна «зарабатывать» деньг<strong>и</strong>, тратя <strong>и</strong>х<br />

на содержан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е пунктов пропуска. Получ<strong>и</strong>в<br />

соответствующее поручен<strong>и</strong>е, мы в течен<strong>и</strong>е<br />

прошлого года провел<strong>и</strong> большую работу, обрат<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь<br />

к спец<strong>и</strong>ал<strong>и</strong>стам <strong>и</strong>, проанал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ровав законодательство,<br />

сегодня ведем речь о создан<strong>и</strong><strong>и</strong> государственной<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> по управлен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>муществом<br />

пунктов пропуска РФ. Это будет так называемая<br />

<strong>и</strong>нфраструктурная компан<strong>и</strong>я по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong> с ОАО<br />

«РЖД» <strong>и</strong>л<strong>и</strong> ГК «Автодор», со 100% кап<strong>и</strong>талом государства,<br />

с прозрачной <strong>и</strong> понятной государству<br />

ВНИМАНИЕ!<br />

Полная верс<strong>и</strong>я публ<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> (печатная<br />

<strong>и</strong> электронная) доступна подп<strong>и</strong>сч<strong>и</strong>кам<br />

<strong>и</strong> покупателям журнала on-line!<br />

Подп<strong>и</strong>саться на <strong>и</strong>здан<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> куп<strong>и</strong>ть журнал<br />

Многосторонн<strong>и</strong>й автомоб<strong>и</strong>льный пункт пропуска Мамоново (Гжехотк<strong>и</strong>)<br />

орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>онно-правовой формой. И по аналог<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

с упомянутым<strong>и</strong> госкомпан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> возн<strong>и</strong>кшее на месте<br />

ФГКУ Росгранстрой ведомство сможет ввест<strong>и</strong> свой<br />

<strong>и</strong>нфраструктурный тар<strong>и</strong>ф. Для контроля над деятельностью<br />

компан<strong>и</strong><strong>и</strong> может быть создан наблюдательный<br />

совет, в который войдут так<strong>и</strong>е федеральные<br />

органы, как М<strong>и</strong>нтранс, ФСБ, Погран<strong>и</strong>чная<br />

служба, М<strong>и</strong>нф<strong>и</strong>н, М<strong>и</strong>нэкономразв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я <strong>и</strong> т. д. Одн<strong>и</strong>м<br />

словом, смысл <strong>и</strong>де<strong>и</strong> – создать государственный<br />

<strong>и</strong>нструмент, который позвол<strong>и</strong>т самому же государству<br />

содержать свое <strong>и</strong>мущество. И тогда на<br />

базе госкомпан<strong>и</strong><strong>и</strong> можно создать площадку научнотехн<strong>и</strong>ческого<br />

совета, где будут обсуждаться вопросы,<br />

связанные с научно-техн<strong>и</strong>ческой пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>кой. На<br />

уровне Прав<strong>и</strong>тельства нашу <strong>и</strong>дею поддержал первый<br />

в<strong>и</strong>це-премьер Дм<strong>и</strong>тр<strong>и</strong>й Рогоз<strong>и</strong>н. Работа в этом<br />

направлен<strong>и</strong><strong>и</strong> ведется.<br />

В таком случае будущее Росгранстроя вселяет опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>зм.<br />

Позвольте пожелать вам успеха в этой работе.<br />

Большое спас<strong>и</strong>бо. ТБ &Т<br />

63<br />

№ 02 (49), <strong>2017</strong> | TRANSPORT SECURITY & TECHNOLOGIES 63

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!